COM(2012)26 - Aanpassing en verlenging van de looptijd van de passende maatregelen tegen Zimbabwe op basis van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst

Inhoud

Delen

enveloppe

1.

Stand van zaken

Op 17 februari 2012 heeft de Raad het voorstel aangenomen en is het voorstel goedgekeurd.

2.

Kengegevens

officiële titel

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot aanpassing en verlenging van de looptijd van de passende maatregelen, voor het eerst vastgesteld bij Besluit 2002/148/EG houdende afsluiting van het overleg met Zimbabwe krachtens artikel 96 van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst

officiële Engelstalige titel

Proposal for a COUNCIL DECISION on adapting and extending the period of application of the appropriate measures first established by Decision 2002/148/EC concluding consultations with Zimbabwe under Article 96 of the ACP-EC Partnership Agreement
 
COM-nummer COM(2012)26
extra com nummer COM(2012)26
interinstitutioneel nummer 2012/0012(NLE)

3.

Oorspronkelijk voorstel

1. Op 18 februari 2002 besloot de Raad van de Europese Unie “passende maatregelen” tegen Zimbabwe te nemen1 in aansluiting op het overleg op grond van artikel 96 van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst2. Deze maatregelen omvatten opschorting van begrotingssteun en steun voor projecten en opschorting van de ondertekening van het negende nationaal indicatief programma van het EOF, maar hielden uitdrukkelijk geen gevolgen in voor de bijdragen aan humanitaire maatregelen en projecten voor directe steun aan de bevolking, in het bijzonder in de sociale sector en inzake democratisering, mensenrechten en de rechtsstaat. De maatregelen omvatten ook de schorsing van artikel 12 van bijlage 2 bij de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst betreffende lopende betalingen en kapitaalverkeer, voor zover nodig voor de toepassing van aanvullende beperkende maatregelen en in het bijzonder de bevriezing van fondsen.

2. Deze maatregelen werden vastgesteld vanwege de ernstige schendingen van de mensenrechten en van de vrijheid van meningsuiting, vereniging en vreedzame vergadering. Een andere aanleiding waren de pogingen van de regering van Zimbabwe om vrije en eerlijke verkiezingen te dwarsbomen, met name door internationale verkiezingswaarnemers en de pers te weren.

3. Krachtens artikel 2, derde alinea, van het besluit van 18 februari 2002 zouden de maatregelen van toepassing zijn gedurende twaalf maanden, maar worden ingetrokken zodra er een klimaat zou zijn ontstaan waarin de mensenrechten, de democratische beginselen en de rechtsstaat worden geëerbiedigd.

4. Bij negen gelegenheden, namelijk op 18 februari 20033, 19 februari 20044, 17 februari 20055, 14 februari 20066, 19 februari 20077, 18 februari 20088, 20 februari 20099, 15 februari 201010 en 16 februari 2011, concludeerde de Raad dat de in artikel 9 van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst genoemde essentiële elementen nog steeds door de regering van Zimbabwe werden geschonden en dat de mensenrechten, de democratische beginselen en de rechtsstaat onder de geldende omstandigheden niet werden geëerbiedigd. De Raad besloot bijgevolg de maatregelen tegen Zimbabwe telkens met twaalf maanden te verlengen.

5. Na de verkiezingen in maart 2008 werd in september 2008 een algemeen politiek akkoord gesloten, waarbij de drie belangrijkste politieke partijen (ZANU PF, MDC-T, MDC-M) afspraken de macht te delen. Hierdoor kon in februari 2009 een regering van nationale eenheid worden samengesteld, bestaande uit de leiders van de drie partijen.

6. De EU staat volledig achter deze regering van nationale eenheid, die momenteel het enige politieke kader vormt voor het herstel van de democratie. Het algemene politieke akkoord bevat een pakket hervormingen die tegemoetkomen aan de bezorgdheid van de EU op het gebied van de mensenrechten, de rechtsstaat en de democratische beginselen, zoals de opstelling van een nieuwe grondwet, een audit van het grondbezit, een proces van nationale verzoening, de onafhankelijkheid van de media, enz. Deze hervormingen moeten worden doorgevoerd om geloofwaardige verkiezingen te kunnen houden.

(...)


lees meer

4.

Europese rechtsgrond

Deze Internationale overeenkomst is gebaseerd op partnerschapsovereenkomst/2000/483/ce (jo l 317/2000) 22000a1215 , Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en Akkoord/interne/2000/770/ce Protocol financier (jo l 317/2000) 42000a1215.

5.

Procedure

besluitvormingsprocedure Interinstitutionele niet wetgevende procedures (NLE)
datum online publicatie 27-01-2012
datum besluit 17-02-2012

6.

Betrokkenen

7.

Relevante documenten

(2 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

8.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.