Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2006/2004 betreffende samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming - Resultaat van de eerste lezing van het Europees Parlement (Straatsburg, 4-7 juli 2011)

Inhoud

Delen

enveloppe
  1. Tekst
  2. Originele weergave
  1. Meer informatie

1.

Tekst

 

RAAD VABrussel, 12 juli 2011 (18.07)

(OR. en)

DE EUROPESE U IE

12509/11

Interinstitutioneel dossier: 2011/0001 (COD)

CODEC 1162 CO SOM 114 MI 351 PE 311 -

OTA

van: het secretariaat-generaal

aan: het Comité van permanente vertegenwoordigers / de Raad

Betreft: Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2006/2004 betreffende samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming Resultaat van de eerste lezing van het Europees Parlement (Straatsburg, 4-7 juli 2011)

I.

I LEIDI G

Overeenkomstig artikel 294 van het VWEU en de gemeenschappelijke verklaring over de wijze van uitvoering van de medebeslissingsprocedure zijn er informele contacten geweest tussen de Raad, het Europees Parlement en de Commissie, teneinde in eerste lezing een akkoord over het in hoofde genoemde voorstel te bereiken en zodoende een tweede lezing en de bemiddelingsprocedure te vermijden.

In dit verband hebben de rapporteur, de heer Mitro REPO (S&D - FI), en de fracties S&D, EPP, ALDE, ECR, Greens/EFA, EUL/NGL en EFD namens de Commissie interne markt en consumentenbescherming één compromisamendement (amendement 3) op het verordeningsvoorstel ingediend. Over dit amendement was tijdens de bovengenoemde informele contacten overeen- stemming bereikt.

II. STEMMI G

Tijdens de stemming van 5 juli 2011 heeft de plenaire vergadering het enige compromis- amendement (amendement 3) op het voorstel aangenomen. Het aangenomen amendement stemt overeen met hetgeen de drie instellingen waren overeengekomen en zou derhalve voor de Raad aanvaardbaar moeten zijn. Na bijwerking van de tekst door de juristen-vertalers zou de Raad de wetgevingshandeling dan ook moeten kunnen aannemen.

De tekst van het aangenomen amendement en die van de wetgevingsresolutie van het Europees Parlement staan in bijlage dezes. Het amendement wordt gepresenteerd als een geconsolideerde tekst waarin toegevoegde woorden vet gecursiveerd zijn, het symbool " " voor geschrapte tekst staat en het symbool "" voor een taalkundige of typografische wijziging.

____________________

BIJLAGE

(5.7.2011)

Handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming ***I

Commissie interne markt en consumentenbescherming PE462.561

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 5 juli 2011 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG)

nr. 2006/2004 betreffende samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming (COM(2010)0791

C7-0012/2011 2011/0001(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement ,

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2010)0791),

gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend

(C7-0012/2011),

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité van 5 mei 2011 ,

gezien de schriftelijke toezegging van de vertegenwoordiger van de Raad van 22 juni 2011 om het standpunt van het Europees Parlement goed te keuren, overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

gelet op artikel 55 van zijn Reglement,

gezien het verslag van de Commissie interne markt en consumentenbescherming

(A7-0201/2011),

  • 1. 
    stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast;
  • 2. 
    verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen.

P7_TC1-COD(2011)0001

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 5 juli 2011 met het oog op de aanneming van Verordening (EU) nr. .../2011 van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2006/2004 betreffende samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming (COM(2010)0791 C7-0012/2011 2011/0001(COD))

(Voor de EER relevante tekst)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité ,

Na raadpleging van het Comité van de Regio's,

Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure ,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) In Verordening (EG) nr. 2006/2004 zijn de voorwaarden vastgelegd waaronder de aangewezen bevoegde autoriteiten die in de lidstaten verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming met elkaar en met de Commissie moeten samenwerken om die wetgeving te doen naleven en de soepele werking van de interne markt te waarborgen en om de economische belangen van de consument beter te beschermen.

(2) Artikel 3, onder a), van Verordening (EG) nr. 2006/2004 bepaalt dat onder "wetgeving ter bescherming van de belangen van de consument" wordt verstaan: de richtlijnen zoals omgezet in het interne recht van de lidstaten en de in de bijlage bij die verordening ("de bijlage") genoemde verordeningen.

(3) Verscheidene in de bijlage vermelde wetgevingshandelingen zijn sinds de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 2006/2004 ingetrokken en er is nieuwe wetgeving vastgesteld.

(4) Richtlijn 84/450/EEG is ingetrokken bij Richtlijn 2006/114/EG. De verwijzing naar Richtlijn 84/450/EEG moet dan ook uit de bijlage worden verwijderd. Voorts is het wenselijk in de bijlage alleen een verwijzing op te nemen naar de artikelen van Richtlijn 2006/114/EG die specifiek zijn gericht op de bescherming van de belangen van de consument.

(5) Richtlijn 87/102/EEG is ingetrokken en vervangen door Richtlijn 2008/48/EG, maar in

Richtlijn 2008/48/EG wordt niet uitdrukkelijk vermeld dat verwijzingen naar de ingetrokken Richtlijn 87/102/EEG gelden als verwijzingen naar Richtlijn 2008/48/EG. Omwille van de rechtszekerheid moet de verwijzing naar Richtlijn 87/102/EEG in de bijlage daarom worden vervangen door een verwijzing naar Richtlijn 2008/48/EG.

(6) Richtlijn 89/552/EEG is ingetrokken bij en vervangen door Richtlijn 2010/13/EU. Overeenkomstig de tweede alinea van artikel 34 van Richtlijn 2010/13/EU gelden verwijzingen naar Richtlijn 89/552/EEG als verwijzingen naar Richtlijn 2010/13/EU. Ter wille van de duidelijkheid moet evenwel de verwijzing naar Richtlijn 89/552/EEG in de bijlage vervangen te worden door een verwijzing naar de relevante artikelen van Richtlijn 2010/13/EU.

(7) Richtlijn 93/13/EEG werd niet gewijzigd bij Besluit 2002/995/EG. De verwijzing naar dat besluit in de bijlage dient te worden geschrapt.

(8) Richtlijn 94/47/EG is ingetrokken bij en vervangen door Richtlijn 2008/122/EG. Overeenkomstig artikel 18 van Richtlijn 2008/122/EC gelden verwijzingen naar Richtlijn

L 133 van 22.5.2008, blz. 66).

94/47/EG als verwijzingen naar Richtlijn 2008/122/EG. Ter wille van de duidelijkheid moet evenwel de verwijzing naar Richtlijn 94/47/EEG in de bijlage vervangen te worden door een verwijzing naar Richtlijn 2008/122/EG.

(9) Richtlijn 97/55/EG is een richtlijn tot wijziging van de ingetrokken Richtlijn 84/450/EEG.

De verwijzing naar Richtlijn 97/55/EEG dient dan ook uit de bijlage te worden verwijderd.

(10) De bijlage moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(11) Het is noodzakelijk de doeltreffendheid en operationele mechanismen van Verordening (EG) nr. 2006/2004 te beoordelen en een diepgaand onderzoek in te stellen naar de mogelijke opneming in de bijlage van aanvullende wetten ter bescherming van de belangen van de consument, met het oog op een mogelijke herziening van genoemde verordening om de met handhaving belaste overheidsinstanties betere middelen te bieden om inbreuken die de collectieve belangen van de consument in grensoverschrijdende situaties schaden, doeltreffend op te sporen, te onderzoeken, te doen staken of te verbieden. Daartoe legt de Commissie zo spoedig mogelijk en in elk geval voor eind 2014 aan het Europees Parlement en de Raad een verslag voor, indien nodig vergezeld van een wetgevingsvoorstel.

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1) Verordening (EG) nr. 2006/2004 wordt als volgt gewijzigd:

"Artikel 21 bis

Toetsing

Voor 31 december 2014 legt de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een verslag voor waarin de doeltreffendheid en operationele mechanismen van deze verordening worden beoordeeld en een diepgaand onderzoek wordt ingesteld naar de mogelijke opneming in de bijlage van aanvullende wetten ter bescherming van de belangen van de consument. Het verslag is gebaseerd op een externe evaluatie en uitgebreid overleg met alle belanghebbenden, en gaat indien nodig vergezeld van een wetgevingsvoorstel."

2) De bijlage wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het

Publicatieblad van de Europese Unie .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te

Voor het Europees Parlement Voor de Raad

De voorzitter De voorzitter

BIJLAGE

De bijlage bij Verordening (EG) nr. 2006/2004 wordt als volgt gewijzigd:

  • 1) 
    voetnoot (1) wordt vervangen door:

"(1) De richtlijnen genoemd in de punten 6, 8 en 13 bevatten specifieke bepalingen.";

  • 2) 
    punt 1 wordt vervangen door:

"1. Richtlijn 2006/114/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 inzake misleidende reclame en vergelijkende reclame (PB L 376 van 27.12.2006, blz. 21): artikel 1, artikel 2, onder c), en de artikelen 4, 5, 6, 7 en 8.";

  • 3) 
    punten 3 en 4 worden vervangen door:

"3. Richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 inzake kredietovereenkomsten voor consumenten en tot intrekking van Richtlijn 87/102/EEG van de Raad (PB L 133 van 22.5.2008, blz. 66).

  • 4. 
    Richtlijn 2010/13/EU van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2010 betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten) (PB L 95 van 15.4.2010, blz. 1): de artikelen 9, 10, 11

en de artikelen 19 tot en met 26.";

  • 4) 
    punten 6 en 7 worden vervangen door:

"6. Richtlijn 93/13/EEG van de Raad van 5 april 1993 betreffende oneerlijke bedingen in consumentenovereenkomsten (PB L 95 van 21.4.1993, blz. 29).

  • 7. 
    Richtlijn 2008/122/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 januari 2009 betreffende de bescherming van de consumenten met betrekking tot bepaalde aspecten van overeenkomsten betreffende gebruik in deeltijd, vakantieproducten van lange duur, doorverkoop en uitwisseling (PB L 33 van 3.2.2009, blz. 10).";
  • 5) 
    punt 9 wordt geschrapt.

2.

Originele weergave

afbeelding document
 
 

3.

Meer informatie