EUROPESE U IE
HET EUROPEES PARLEME T DE RAAD
-
-
Brussel, 13 juli 2011
(OR. en)
2011/0001 (COD) PE-CO S 23/11
CO SOM 103 MI 311 CODEC 1043
WETGEVI GSBESLUITE E A DERE I STRUME TE
Betreft: VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2006/2004 betreffende samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming
VERORDE I G (EU) r. .../2011
VA HET EUROPEES PARLEME T E DE RAAD
van
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2006/2004
betreffende samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor
handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming
(Voor de EER relevante tekst)
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name artikel 114,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité ,
Na raadpleging van het Comité van de Regio's,
Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure ,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) In Verordening (EG) nr. 2006/2004 zijn de voorwaarden vastgelegd waaronder de
aangewezen bevoegde autoriteiten die in de lidstaten verantwoordelijk zijn voor
handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming met elkaar en met de
Commissie moeten samenwerken om die wetgeving te doen naleven en de soepele werking
van de interne markt te waarborgen en om de economische belangen van de consument
beter te beschermen.
(2) Artikel 3, onder a), van Verordening (EG) nr. 2006/2004 bepaalt dat onder "wetgeving ter
bescherming van de belangen van de consument" wordt verstaan: de richtlijnen zoals
omgezet in het interne recht van de lidstaten en de in de bijlage bij die verordening ("de
bijlage") genoemde verordeningen.
(3) Verscheidene in de bijlage vermelde wetgevingshandelingen zijn sinds de inwerking-
treding van Verordening (EG) nr. 2006/2004 ingetrokken en er is nieuwe wetgeving
vastgesteld.
(4) Richtlijn 84/450/EEG is ingetrokken bij Richtlijn 2006/114/EG. De verwijzing naar
Richtlijn 84/450/EEG moet dan ook uit de bijlage worden verwijderd. Voorts is het
wenselijk in de bijlage alleen een verwijzing op te nemen naar de artikelen van
Richtlijn 2006/114/EG die specifiek zijn gericht op de bescherming van de belangen
(5) Richtlijn 87/102/EEG is ingetrokken en vervangen door Richtlijn 2008/48/EG,
maar in Richtlijn 2008/48/EG wordt niet uitdrukkelijk vermeld dat verwijzingen naar de
ingetrokken Richtlijn 87/102/EEG gelden als verwijzingen naar Richtlijn 2008/48/EG.
Omwille van de rechtszekerheid moet de verwijzing naar Richtlijn 87/102/EEG in de
bijlage daarom worden vervangen door een verwijzing naar Richtlijn 2008/48/EG.
(6) Richtlijn 89/552/EEG is ingetrokken bij en vervangen door Richtlijn 2010/13/EU.
Overeenkomstig de tweede alinea van artikel 34 van Richtlijn 2010/13/EU gelden
verwijzingen naar Richtlijn 89/552/EEG als verwijzingen naar Richtlijn 2010/13/EU.
Ter wille van de duidelijkheid moet evenwel de verwijzing naar Richtlijn 89/552/EEG
in de bijlage vervangen te worden door een verwijzing naar de relevante artikelen van
(7) Richtlijn 93/13/EEG werd niet gewijzigd bij Besluit 2002/995/EG. De verwijzing naar
dat besluit dient derhalve te worden verwijderd uit de bijlage.
(8) Richtlijn 94/47/EG is ingetrokken bij en vervangen door Richtlijn 2008/122/EG.
Overeenkomstig artikel 18 van Richtlijn 2008/122/EC gelden verwijzingen naar
Richtlijn 94/47/EG als verwijzingen naar Richtlijn 2008/122/EG. Ter wille van de
duidelijkheid moet evenwel de verwijzing naar Richtlijn 94/47/EEG in de bijlage
vervangen te worden door een verwijzing naar Richtlijn 2008/122/EG.
(9) Richtlijn 97/55/EG is een richtlijn tot wijziging van de ingetrokken Richtlijn 84/450/EEG.
De verwijzing naar Richtlijn 97/55/EEG dient dan ook uit de bijlage te worden verwijderd.
(10) De bijlage moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(11) Het is noodzakelijk de doeltreffendheid en operationele mechanismen van Verordening
(EG) nr. 2006/2004 te beoordelen en een diepgaand onderzoek in te stellen naar de
mogelijke opneming in de bijlage van aanvullende wetten ter bescherming van de belangen
van de consument, met het oog op een mogelijke herziening van genoemde verordening
om de met handhaving belaste overheidsinstanties betere middelen te bieden om inbreuken
die de collectieve belangen van de consument in grensoverschrijdende situaties schaden,
doeltreffend op te sporen, te onderzoeken, te doen staken of te verbieden. Daartoe legt de
Commissie zo spoedig mogelijk en in elk geval voor eind 2014 aan het Europees
Parlement en de Raad een verslag voor, indien nodig vergezeld van een wetgevings-
voorstel.
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
-
1)Verordening (EG) nr. 2006/2004 wordt als volgt gewijzigd:
"Artikel 21 bis
Toetsing
Voor 31 december 2014 legt de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een
verslag voor waarin de doeltreffendheid en operationele mechanismen van deze
verordening worden beoordeeld en een diepgaand onderzoek wordt ingesteld naar de
mogelijke opneming in de bijlage van aanvullende wetten ter bescherming van de belangen
van de consument. Het verslag is gebaseerd op een externe evaluatie en uitgebreid overleg
met alle relevante belanghebbenden, en gaat indien nodig vergezeld van een wetgevings-
voorstel."
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het
Publicatieblad van de Europese Unie .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te
Voor het Europees Parlement Voor de Raad
BIJLAGE
De bijlage bij Verordening (EG) nr. 2006/2004 wordt als volgt gewijzigd:
-
1)voetnoot (1) wordt vervangen door:
"(1) De richtlijnen genoemd in de punten 6, 8 en 13 bevatten specifieke bepalingen.";
-
2)punt 1 wordt vervangen door:
"1. Richtlijn 2006/114/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december
2006 inzake misleidende reclame en vergelijkende reclame (PB L 376 van
27.12.2006, blz. 21): artikel 1, artikel 2, onder c), en de artikelen 4, 5, 6, 7 en 8.";
-
3)punten 3 en 4 worden vervangen door:
"3. Richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008
inzake kredietovereenkomsten voor consumenten en tot intrekking van
Richtlijn 87/102/EEG van de Raad (PB L 133 van 22.5.2008, blz. 66).
-
4.Richtlijn 2010/13/EU van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2010
betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn
audiovisuele mediadiensten) (PB L 95 van 15.4.2010, blz. 1): de artikelen 9, 10, 11
en de artikelen 19 tot en met 26.";
-
4)punten 6 en 7 worden vervangen door:
"6. Richtlijn 93/13/EEG van de Raad van 5 april 1993 betreffende oneerlijke bedingen in
consumentenovereenkomsten (PB L 95 van 21.4.1993, blz. 29).
-
7.Richtlijn 2008/122/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 januari 2009
betreffende de bescherming van de consumenten met betrekking tot bepaalde
aspecten van overeenkomsten betreffende gebruik in deeltijd, vakantieproducten van
lange duur, doorverkoop en uitwisseling (PB L 33 van 3.2.2009, blz. 10).";
-
5)punt 9 wordt geschrapt.
- 21 apr '09COM(2009)185 - Harmonisatie van nationale wetgeving inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten)
- 7 jun '07COM(2007)303 - Bescherming van de consumenten met betrekking tot bepaalde aspecten van timeshare, langetermijnvakantieproducten, wederverkoop en ruil
- 19 mei '06COM(2006)222 - Misleidende reclame en vergelijkende reclame
- 18 jul '03COM(2003)443 - Samenwerking tussen de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming ("de verordening betreffende samenwerking met betrekking tot consumentbescherming")
- 11 sep '02COM(2002)443 - Harmonisatie van nationale wetgeving inzake consumentenkrediet
- 3 sep '90COM(1990)322 - Oneerlijke bedingen in consumentenovereenkomsten
- 6 jun '86COM(1986)146 - Coordinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake de uitoefening van omroepactiviteiten
- 21 feb '79COM(1979)69 - Harmonisatie van nationale wetgeving inzake het consumentenkrediet
- 27 feb '78COM(1977)724 - Wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake misleidende en oneerlijke reclame

