Wat is uw eerste doel als Toezichthouder Financiële Markten?
In de komende vijf jaar moet de European Securities and Markets Authority (ESMA) een ‘state of the art’ toezichthouder worden. De wetgeving en bevoegdheden zijn er nu al, maar de bijbehorende organisatie nog niet. Het voorzitterschap van ESMA is een baan waarbij ook ondernemerschap komt kijken. ESMA heeft vooralsnog als prioriteiten: betere coöordinatie, betere kennisuitwisseling, het stroomlijnen van wet- en regelgeving in Europa, bescherming van de financiële consument en het direct toezicht houden op de kredietbeoordelaars.
Ook kan ESMA producten verbieden waarvan volstrekt duidelijk is dat ze niet goed zijn. ESMA heeft meer slagkracht dan afzonderlijke nationale autoriteiten. De startpositie van ESMA is dus in principe goed, maar de toekomst hangt af van hoe zij zich als organisatie zal ontwikkelen en hoe verschillende nieuwe Europese regels zullen worden ingevuld.
Waarom is uw instelling zo belangrijk?
De internationale ontwikkelingen van de afgelopen jaren onderstrepen hoe belangrijk het is om een internationaal toezichtsraamwerk te hebben. De oprichting per 1 januari van ESMA en de andere nieuwe Europese toezichthouders de European Banking Authority (EBA), de European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) en de European Systemic Risk Board (ESRB) - zijn een rechtstreeks gevolg van de kredietcrisis en zij moeten de financiële stabiliteit binnen Europa versterken en aanwezige systeemrisico's in een vroeg stadium onderkennen. De bevoegdheden van ESMA zijn veel uitgebreider dan die van haar voorganger CESR (Comittee of European Securities Regulators).
Tijdens een crisis kan ESMA activiteiten van nationale toezichthouders coördineren en faciliteren. Als het nodig is, kan zij ook bindende crisismaatregelen opleggen. Verder kan zij tijdelijk specifieke financiële activiteiten verbieden of beperken en bemiddelen bij geschillen tussen nationale toezichthouders en eventueel een bindend eindoordeel vellen.
Wat hoopt u het komende jaar te bereiken?
We zetten ESMA op de rails met om te beginnen 45 werknemers. De organisatie moet in drie jaar tijd uitgroeien naar 120 medewerkers. Als dit uiteindelijk niet voldoende blijkt, zal ik dit uiteraard aangeven. Over een paar jaar moet de financiele sector er fundamenteel anders uitzien. Transparanter en met veel meer oog voor de belangen van de financiële consument en belegger. ESMA zal hier een belangrijke bijdrage aan moeten leveren.
Wat deed u hiervoor?
Van april 2004 tot 1 april 2010 ben ik directeur geweest bij de Nederlandse Autoriteit Financiële Markten (AFM). In die periode zaten in mijn porteuille onder andere prospectus- en openbaar biedingen toezicht, het toezicht op financiële verslaggeving, toezicht op accountantsorganisaties, integriteitstoezicht en een deel van de AFM bedrijfsvoering. Ik heb dus het genoegen gehad om ervaring op te doen op een breed terrein van het financieel toezicht.
Ook ben ik internationaal actief geweest, onder andere als voorzitter van IFIAR (International Forum of Independent Audit Regulators), de internationale organisatie van onafhankelijke toezichthouders op accountants. Verder ben ik deeltijdhoogleraar geweest aan de Universiteit Maastricht en de Vrije Universiteit. Voordat ik bij de AFM kwam was ik decaan van de School of Business and Economics van de Universiteit Maastricht.
Ambieert u nog andere posities binnen de Europese Unie?
Eerst maar eens dit opbouwen.
Wat is uw ideaalbeeld van Europa over 25 jaar? Wat ziet u als de grootste bedreiging?
De financiële markten worden steeds internationaler en complexer. Verdere integratie en harmonisatie is daarom broodnodig. Het is van het grootste belang dat individuele lidstaten zich hiervan bewust zijn, en blijven.
- Ahmed Aboutaleb
- Bas Belder
- Max van den Berg
- Thijs Berman
- Hans Bienfait
- Anne Bliek
- Harry van Bommel
- Louis Bontes
- Emine Bozkurt
- Bruno Braakhuis
- Jan-Paul Brouwer
- Wim van de Camp
- Clemens Cornielje
- Bas Eickhout
- Peter van Dalen
- Hans Engels
- Derk Jan Eppink
- Chris Fonteijn
- Jan Franssen
- Leon Frissen
- Gerben Jan Gerbrandy
- Hinne Groot
- Lucas Hartong
- Myrthe Hilkens
- Jaap Hoeksma
- Peter Hustinx
- Arie IJzerman
- Alexander Italianer
- Hans Janssen
- Dennis de Jong
- Aginus Kalis
- Klaas Knot
- Henk Kool
- Neelie Kroes
- Jan van Laarhoven
- Cor Lamers
- Esther de Lange
- René van der Linden
- Kartika Liotard
- Barry Madlener
- Hester Maij
- Steven Maijoor
- Toine Manders
- Judith Merkies
- Piet de Vey Mestdagh
- Jan Mulder
- Lambert van Nistelrooij
- Karla Peijs
- Wim Ploeg
- Sacha Prechal
- Alexander Rinnooy Kan
- Roel Robbertsen
- Ton Rombouts
- Herman van Rompuy
- Jan Willem Sap
- Judith Sargentini
- Gerard Schouw
- Martin Schuurmans
- Laurence Stassen
- Kees van der Staaij
- Tineke Strik
- Daniël van der Stoep
- Marien Valstar
- Sophie in’t Veld
- Leen Verbeek
- Gerda Verburg
- Bas Verkerk
- Robert Visser
- Ralph de Vries
- Bernard Wientjes
- Corien Wortmann-Kool
- Marc van der Woude
- Auke Zijlstra
- ZKH Prins Constantijn der Nederlanden
