COM(2008)594 - Mededeling over toekomstige netwerken en het internet

Inhoud

Delen

enveloppe
  1. Stand van zaken
  2. Kengegevens
  3. Complete tekst
  4. Initieel standpunt Nederlandse regering
  5. Procedure
  1. Verwante dossiers
  2. Betrokkenen
  3. Relevante documenten
  4. Bronnen en disclaimer

1.

Stand van zaken

Op 13 februari 2009 heeft het Comité van de Regio's advies uitgebracht.

2.

Kengegevens

officiële titel

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's - Mededeling over toekomstige netwerken en het internet

officiële Engelstalige titel

Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Communication on future networks and the internet
 
COM-nummer COM(2008)594
extra com nummer COM(2008)594;SEC(2008)2516;SEC(2008)2507
raadsdocument 2008/37

3.

Complete tekst



1. INLEIDING

Door internet zijn de economie en de samenleving het afgelopen decennium ingrijpend veranderd. Internet is een buitengewoon effectief communicatiemiddel en netwerkinfrastructuur gebleken, doordat het zich steeds aan de behoeften van de gebruikers kan aanpassen. Dit heeft geleid tot een web van gedeelde kennis, creativiteit en samenwerking dat de hele wereld omspant. Het is een sterke drijvende kracht voor het fenomeen van globalisering. Internet heeft onze communicatiegewoonten veranderd en veroorzaakt ingrijpende verschuivingen in de mediasector door de convergentie van elektronische communicatie en mediadiensten te stimuleren. Nieuwe en traditionele spelers moeten zich aan de uitdagingen die dit stelt aanpassen met nieuwe bedrijfsmodellen.

De internetrevolutie is nog niet voorbij. De komende paar jaar wordt internet veel sneller door de beschikbaarheid van breedbandnetwerken met zeer hoge snelheid. Dat betekent dat allerlei nieuwe interactieve media en inhoud binnen de mogelijkheden komen te liggen. Internet zal ook steeds meer een deel van ons leven worden, wanneer het overal en altijd beschikbaar is door de vergaande ontwikkeling van laaggeprijsde draadloze breedbandverbindingen en het samengaan van bedrade en draadloze communicatie. Een 'internet van dingen' is in opkomst, waarin het web het medium wordt voor de internactie van machines, voertuigen, apparaten, sensoren en allerlei andere toestellen. Dit biedt mogelijkheden voor allerlei nieuwe toepassingen, zoals energiemonitoring, systemen voor vervoersveiligheid of de beveiliging van gebouwen. Tot slot wordt door velen voorspeld dat wanneer software als een dienst via het web kan worden geleverd, kosten kunnen dalen en prestaties sterker kunnen worden. Dat zou voor alle bedrijven, zowel kleine als grote, een enorme productiviteitswinst opleveren. Wanneer het effectief wordt ingezet, zal het internet van de toekomst innovatie brengen, productiviteitswinst, nieuwe markten en groei en banen.


lees meer

4.

Initieel standpunt Nederlandse regering

Nederland juicht de mededeling toe. Nederland ziet het belang dat Europa goed voorbereid moet zijn op het toekomstige internet. Nederland is koploper binnen de EU op het gebied van breedband, en scoort na Zweden het hoogst op de combinatie van snelheid, prijs, concurrentie en penetratie. Nederland heeft daardoor een goede uitgangspositie om het «nieuwe internet» gestalte te geven en om ervoor te zorgen dat burgers en bedrijven de in de mededeling genoemde geavanceerde diensten ten volle benutten met alle economische en maatschappelijke baten die dat met zich mee brengt. Nederland wenst bij aanvullende voorstellen voor noodzakelijke concrete maatregelen aandacht voor het voorkomen van onnodige regeldruk voor bedrijven. Verder is het voor Nederland van belang dat de Commissie bij vervolgvoorstellen een degelijke impact assessment bijvoegt, inclusief een volwaardige kosten-baten-analyse.

De Commissie kondigt een aantal nieuwe acties aan, maar noemt ook bestaande acties om de samenhang aan te geven van alle acties voor het internet van de toekomst. Nederland vindt deze aanpak positief aangezien daarmee een duidelijke koppeling wordt gelegd tussen nieuw en lopend beleid. Nederland wenst dit terug te zien in o.m. de aangekondigde mededelingen.

  • 1. 
    De Commissie kondigt een nieuwe index voor breedbandgebruik (BPI) aan waarmee nationale prestaties op het gebied van breedband met elkaar kunnen worden vergeleken. Nederland meent dat de nieuwe index een beter beeld geeft van de bepalende factoren voor breedband, en daardoor de lidstaten een beter houvast geeft bij het bepalen van hun breedbandbeleid.
  • 2. 
    Om de aanleg van snelle internetinfrastructuur te stimuleren kondigt de Commissie aan om begin 2009 te komen met richtsnoeren voor de toepassing van de regels voor elektronische communicatie in de lidstaten en een aanbeveling inzake toegangsnetwerken van de volgende generatie. Deze richtsnoeren en aanbeveling moeten volgens Nederland voldoende reguleringszekerheid scheppen voor aanbieders om structureel te kunnen investeren in de modernisering van hun telecomnetwerken. Nederland zet zich ervoor in dat de aanbeveling zich meer op algemene reguleringsprincipes concentreert en minder op de technische modaliteiten en zal dit inbrengen bij de Commissie.
  • 3. 
    De Commissie zal zijn werkwijze op het gebied van staatssteunregels die op breedbandprojecten van toepassing zijn aanpassen en samenvatten. Nederland is voor deze actualisering en het samenvatten om zo de duidelijkheid en toegankelijkheid van de staatssteunregels op dit gebied te vergroten.

De Commissie zal eind 2008 als onderdeel van de herziening van de scope van de Universele Dienstverlening (UD) een debat initiëren over de rol van de UD bij het bereiken van «breedband voor iedereen». Nederland is van mening dat een breedbandaansluiting van groot belang is voor het deelnemen van iedere burger aan de maatschappij en zal aan dit debat deelnemen.

Om te zorgen dat het internet open blijft voor concurrentie, innovatie en keuze voor de consument, zal de Commissie begin 2009 een Witboek over ICT-normalisatie adopteren. Het is onduidelijk of het Witboek ook het verwachtte standpunt van de Commissie inhoudt op de «EU Study on the specific policy needs for ICT standardisation». Nederland zal dit navragen bij de Commissie.

De Commissie zal een debat starten over opzet en ontwikkeling van het internet van de toekomst waartoe behoort:

  • - 
    Een debat over architectuur en de bestuursstructuur van het «internet van dingen»1 leidend tot een mededeling begin 2009.
  • - 
    Het onderzoeken van publiek-privaat partnerschap op EU-niveau voor onderzoek naar het internet van de toekomst waarover begin 2010 wordt gerapporteerd. Nederland juicht in het kader van het «internet van dingen» het onderzoek naar publiek-privaat partnerschap toe, en zal deelnemen aan het in haar ogen noodzakelijke debat over het «internet van dingen». Op dit nieuwe terrein moeten volgens Nederland deze eerste stappen gezet worden om een Europese visie te ontwikkelen en coöperatie te zoeken met de private sector.

De Commissie wil een richtsnoer maken over de uitvoering van de bestaande regels over gegevensbescherming en een strategie ontwikkelen voor een veilig internet, waartoe behoort;

  • - 
    een aanbeveling vaststellen over de toepassing van de algemene regels voor gegevensbescherming bij het gebruik van smart tags (RFID-systemen)1 in herfst 2008;
  • - 
    een mededeling over privacy en vertrouwen in de alomtegenwoordige informatiemaatschappij (in voorbereiding) Nederland is van mening dat het bestaande regelgevend kader al grotendeels voldoet om de bescherming van persoonlijke gegevens bij het gebruik van smart tags te waarborgen en ziet de argumentatie van de Commissie graag tegemoet over de noodzaak van een aparte richtsnoer en aanbeveling.

Gezien de cruciale rol van internationaal beleid, de dialoog inzake regelgeving en de samenwerking op het gebied van onderzoek bij deze ontwikkelingen, zal de Commissie eind 2008 een Mededeling publiceren over de externe dimensie van het beleid voor de informatiemaatschappij. Nederland is van mening dat meer ruimte en meer gecoördineerd onderzoek in dit kader vanuit de EU toe te juichen is, mits de lidstaten niet via nieuwe regelgeving beperkt worden bij het nationaal uitvoeren van onderzoek.

 

5.

Procedure

dossierklasse informatiedossiers
datum online publicatie 29-09-2008

6.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: computernetwerk, concurrentiebeleid, eerbiediging van het privé-leven, informatietechnologie, internet, transmissienet.

7.

Betrokkenen

directoraat-generaal Directoraat-generaal Informatiemaatschappij en media (INFSO)
raadsformatie Raad Vervoer, Telecommunicatie en Energie (H)

8.

Relevante documenten

(11 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

9.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.