COM(2007)799 - Precommerciële inkoop: aansturen van innovatie voor het waarborgen van duurzame hoogkwalitatieve overheidsdiensten in Europa

Inhoud

Delen

enveloppe

1.

Stand van zaken

Op 3 februari 2009 heeft het Europees Parlement een resolutie ingediend.

2.

Kengegevens

officiële titel

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's - Precommerciële inkoop: aansturen van innovatie voor het waarborgen van duurzame hoogkwalitatieve overheidsdiensten in Europa

officiële Engelstalige titel

Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Pre-commercial Procurement: driving innovation to ensure sustainable high quality public services in Europe
 
COM-nummer COM(2007)799
extra com nummer COM(2007)799;SEC(2007)1668
raadsdocument 2007/41

3.

Complete tekst



1. Inleiding

In de mededeling over een 'omvattende innovatiestrategie voor de EU' is het belang beklemtoond van overheidsopdrachten bij het versterken van de innovatiecapaciteiten van de Unie en verbeteren van de kwaliteit en efficiëntie van de overheidsdiensten. Ook zijn daarin de nog niet aangegrepen kansen in Europa voor precommerciële inkoop onderlijnd. In zijn conclusies over die mededeling heeft de Raad de Commissie uitgenodigd richtsnoeren te geven over de wijze waarop de EU-regels betreffende overheidsopdrachten te gebruiken zijn om innovatie te stimuleren. In de resolutie van het Europees Parlement van juni 2007 over de omzetting en uitvoering van de wetgeving inzake overheidsopdrachten is het gebruik op grotere schaal van precommerciële inkoop in de EU aangemoedigd.


lees meer

4.

Initieel standpunt Nederlandse regering

Het beleidsprogramma van het kabinet onderstreept het belang van de overheid als innovatieve klant en geeft daar via onder andere het Small Business Innovation Research Programme (SBIR Programma) inhoud aan. Nederland staat positief t.o.v. de mededeling; de Commissie wil met deze mededeling lidstaten stimuleren om voor O&O-opdrachten samen met de markt naar innovatieve oplossingen te zoeken en innovatieve initiatieven te ontwikkelen in de fase dat er nog geen sprake is van een specifieke inkoopvraag m.b.t. een dienst. Aandacht moet volgens Nederland worden besteed aan een heldere afbakening van het begrip precommerciële inkoop, zodat de mogelijkheid van precommerciële inkoop door overheden niet oneigenlijk wordt gebruikt om aanbestedingsregels te ontlopen.

Precommerciële inkoop kan een eerste stap zijn in een (meer) langdurige relatie tussen een aanbestedende dienst en een bedrijf. Duidelijkheid van de Commissie moet worden verkregen wanneer precommerciële inkoop ophoudt en de commerciële fase begint, en welke rechten en plichten de aanbestedende dienst heeft ten aanzien van het bedrijf/de markt als geheel (en vice versa) gedurende al deze fases. Daarbij wordt ervan uitgegaan dat deze fasering bij nadere uitwerking door de Commissie geen extra belemmeringen of aanvullende rapportage verplichtingen voor het bedrijf of de lidstaten met zich meebrengt.

 

5.

Procedure

dossierklasse informatiedossiers
datum online publicatie 14-12-2007

6.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: commercialisering, dienstverleningscontract, onderzoek en ontwikkeling, openbare aanbesteding, overheidsopdracht, publieke dienst, vernieuwing.

7.

Betrokkenen

8.

Relevante documenten

(26 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

9.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.