Inhoudsopgave van deze pagina:
Delen
officiële titel
Mededeling van de Commissie betreffende een Europees programma voor de bescherming van kritieke infrastructuurofficiële Engelstalige titel
Communication from the Commission on a European Programme for Critical Infrastructure Protection| COM-nummer | COM(2006)786  |
|---|---|
| extra com nummer | COM(2006)786 |
| raadsdocument | 2006/32 |
1. (VOOR DE EER RELEVANTE TEKST) ACHTERGROND
De Europese Raad van juni 2004 heeft de Commissie verzocht een algemene strategie ter bescherming van kritieke infrastructuur voor te bereiden. De Commissie heeft op 20 oktober 2004 een mededeling over 'Terrorismebestrijding: de bescherming van kritieke infrastructuur' aangenomen, waarin voorstellen worden gedaan over de wijze waarop de preventie van, de paraatheid bij en de reactie op terreuraanslagen op kritieke infrastructuur (CI) in Europa kunnen worden versterkt.
Het voornemen van de Commissie om een Europees programma voor de bescherming van kritieke infrastructuur (EPCIP) voor te stellen, werd door de Raad bekrachtigd in zijn conclusies inzake 'Preventie, paraatheid en reactie op terroristische aanslagen' en in zijn in december 2004 aangenomen 'Solidariteitsprogramma van de EU betreffende de gevolgen van terroristische dreigingen en aanslagen'. De Raad stemde voorts in met het voornemen van de Commissie om een netwerk voor waarschuwing en informatie inzake kritieke infrastructuur (CIWIN) op te zetten.
In november 2005 hechtte de Commissie haar goedkeuring aan een Groenboek betreffende een Europees programma voor de bescherming van kritieke infrastructuur (EPCIP), waarin beleidsopties zijn opgenomen in verband met de wijze waarop de Commissie het EPCIP en het CIWIN tot stand zou kunnen brengen.
lees meer
Bescherming van de vitale infrastructuur is een belangrijk onderwerp en van groot maatschappelijk belang. Het Kabinet ondersteunt volledig het uitgangspunt dat de Europese vitale infrastructuur, met inachtneming van het subsidiariteits- en proportionaliteitsbeginsel, goed beschermd moet zijn en zal blijven bijdragen aan de verdere ontwikkeling van het EU initiatief. Het is de inzet van het Kabinet dat het EPCIP de nationale activiteiten op dit gebied waar nodig aanvult, ondersteunt en stimuleert. Het mag niet zo zijn dat EPCIP de nationale activiteiten vertraagt, afzwakt of verstoort. De meerwaarden van een Europees programma zijn vooral het inzicht krijgen in de (internationale) interdependenties en het delen van «best practices» op het gebied van bescherming vitale infrastructuur. Alleen met een Europese benadering kan een level playing field in stand worden gehouden als het EPCIP leidt tot extra maatregelen. Beleid ten aanzien van vitale infrastructuren in derde landen kan het beste op Europees niveau worden aangepakt. Deze benadering kan in een eerste fase het beste bereikt worden door te investeren in het uitwisselen van best practices en in de samenwerking met de private sectoren.
Bescherming van de nationale en Europese vitale infrastructuur is en blijft de verantwoordelijkheid van de lidstaten en van de eigenaren/operators. In de huidige en toekomstige voorstellen in het kader van het EPCIP moet dat duidelijk naar voren (blijven) komen. Het Kabinet streeft naar de vaststelling van een enge definitie van criteria zodat alleen die Europese vitale infrastructuren worden aangewezen die er daadwerkelijk toe doen en waar een EU aanwijzing een duidelijke meerwaarde levert. Ook pleit het Kabinet er voor om in de richtlijn in alle gevallen de zwaarste comitologieprocedure in te stellen om invloed op de uitwerking van de richtlijn te houden.
Bestaande (sectorale) relevante regelgeving en maatregelen moeten in acht worden genomen en er moet worden voorkomen dat met nieuwe initiatieven duplicatie optreedt.
Nederland onderkent het belang dat de implementatie van EPCIP van start gaat, echter de termijnen die hiervoor gesteld worden, moeten wel realistisch zijn. Aan de haalbaarheid van de gestelde implementatietermijnen in de richtlijn wordt getwijfeld.
Samenwerking met de vitale sectoren en eigenaren/operators van Europese vitale infrastructuren is van essentieel belang. De implementatie van EPCIP zal leiden tot verhoging van de administratieve lasten voor als Europees aangemerkte vitale infrastructuren. De impact-assessment van de richtlijn biedt onvoldoende inzicht in de toename van de administratieve lasten. Ook hier dient het proportionaliteitsbeginsel in acht te worden genomen. De Commissie zal worden gevraagd de impact assessment te verduidelijken ten aanzien van de effecten voor het bedrijfsleven en de overheid.
Basis voor dit Nederlandse standpunt is het kabinetsstandpunt dat is opgesteld naar aanleiding van het groenboek EPCIP in februari 2006.
| dossierklasse | informatiedossiers programmadossiers |
|---|---|
| datum online publicatie | 12-12-2006 |
| directoraat-generaal | Directoraat-generaal Justitie (JUST) |
|---|---|
| raadsformatie | Raad Justitie en Binnenlandse Zaken (JBZ) |
- 24 jun '11MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD over de tussentijdse evaluatie van het kaderprogramma_ "Veiligheid en bescherming van de vrijheden" (2007-2013)
INGEKOMEN DOCUMENTSecretaris-generaal van de Europese Commissie
11932/11 - 27 mei '11Draft Council conclusions on the development of the external dimension of the European Programme for Critical Infrastructure Protection - Adoption
"I/A" ITEM NOTEGeneral Secretariat
10662/11 - 16 okt '09Overzicht Europese wetgevingsinitiatieven (bijlage bij 21501-08, nr. 316)
5
21501-08, nr. 316 - 6 aug '09Commission staff working document accompanying the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions Europe’s Digital Competitiveness Report - Main achievements of the i2010 strategy 2005-2009 - i2010 - List of actions
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
12600/09 ADD 1 - 11 jun '09Justice, Freedom and Security in Europe since 2005:An extended report on the evaluation of the Hague Programme
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
10953/09 ADD 2 - 11 jun '09Justice, Freedom and Security in Europe since 2005:General overview of instruments and deadlines provided in the Hague Programme and Action Plan in the fields of justice, freedom and security
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
10953/09 ADD 3 - 2 apr '09Commission Staff Working Document accompanying document to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European economic and social Committee and the Committee of the Regions on Critical Information Infrastructure Protection "Protecting Europe from large scale cyber-attacks and disruptions:enhancing preparedness, security and resilience" Impact Assessment (Part 3)
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
8375/09 ADD 3 - 2 apr '09Werkdocument van de diensten van de Commissie Begeleidend document bij de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's betreffende de bescherming van kritieke informatie-infrastructuur “Europa beschermen tegen grootschalige cyberaanvallen en verstoringen:verbeteren van de paraatheid, beveiliging en veerkracht” Samenvatting van de effectbeoordeling
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
8375/09 ADD 4 - 2 apr '09Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's betreffende de bescherming van kritieke informatie-infrastructuur "Europa beschermen tegen grootschalige cyberaanvallen en verstoringen:verbeteren van de paraatheid, beveiliging en veerkracht"
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
8375/09 - 2 apr '09Commission Staff Working Document accompanying document to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European economic and social Committee and the Committee of the Regions on Critical Information Infrastructure Protection "Protecting Europe from large scale cyber-attacks and disruptions:enhancing preparedness, security and resilience" Impact Assessment (Part 1)
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
8375/09 ADD 1 - 2 apr '09Commission Staff Working Document accompanying document to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European economic and social Committee and the Committee of the Regions on Critical Information Infrastructure Protection "Protecting Europe from large scale cyber-attacks and disruptions:enhancing preparedness, security and resilience" Impact Assessment (Part 2)
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
8375/09 ADD 2 - 21 nov '08Brief minister met de geannoteerde agenda van de Milieuraad van 4 december 2008, alsmede een geactualiseerd overzicht van Europese wetgevingsinitiatieven op het terrein van milieu - Milieuraad
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM)13
21501-08, nr. 293 - 31 okt '08COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT Accompanying document to the Proposal for a COUNCIL DECISION on creating a Critical Infrastructure Warning Information Network (CIWIN)
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
15041/08 ADD 1 - 31 okt '08WERKDOCUMENT VAN DE DIENSTEN VAN DE COMMISSIE Begeleidend document bij het voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende een netwerk voor waarschuwing en informatie inzake kritieke infrastructuur (CIWIN)
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
15041/08 ADD 2 - 31 okt '08Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende een netwerk voor waarschuwing en informatie inzake kritieke infrastructuur (CIWIN)
PROPOSALEuropean Commission
15041/08 - 27 okt '08Voorstel voor een beschikking van de Raad - Subsidiariteitstoets van het voorstel voor een beschikking van de raad betreffende een netwerk voor waarschuwing en informatie inzake kritieke infrastructuur (CIWIN) (COM(2008)676def)
Raad van de Europese Unie (REU)
31785, nr. A/1 - 22 apr '08Commission Staff Working Document Accompanying document to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions "Preparing Europe's digital future i2010 Mid-Term Review" VOLUME 2:i2010 - List of actions
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
8696/08 ADD 2 - 14 dec '07Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad --- Intensivering van de strijd tegen terrorisme
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
16611/07 - 4 jul '07Verslag over de uitvoering van het Haags programma – 2006
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
11516/07 - 26 jun '07Communication from the Commission to the Council and the European Parliament Protecting Europe's Critical energy and Transport Infrastructure (modified)
DECLASSIFICATION 1ST 6315/07 EXT1 RESTREINT UE
6315/07 EXT 1 REV 1 - 3 mei '07Brief staatssecretaris met een fiche opgesteld door de werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen (BNC) - Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie
Buitenlandse Zaken (BUZA)
22112, nr. 526 - 2 apr '07Commission Staff Working document accompanying document to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions "i2010 - Annual Information Society Report 2007" - VOLUME 2
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
8108/07 ADD 2 - 12 feb '07Brief minister over het Europese Programma voor de Bescherming van Vitale Infrastructuren (EPCIP) - Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie
Buitenlandse Zaken (BUZA)
22112, nr. 493 - 18 dec '06MEDEDELING VAN DE COMMISSIE betreffende een Europees programma voor de bescherming van kritieke infrastructuur
COVER NOTESecretary-General of the European Commission
16932/06
Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen
Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.
