COM(2006)129 - Overbrugging van de breedbandkloof

Inhoud

Delen

enveloppe
  1. Stand van zaken
  2. Kengegevens
  3. Complete tekst
  4. Initieel standpunt Nederlandse regering
  5. Procedure
  1. Verwante dossiers
  2. Betrokkenen
  3. Relevante documenten
  4. Bronnen en disclaimer

1.

Stand van zaken

Op 19 juni 2007 heeft het Europees Parlement een resolutie ingediend.

2.

Kengegevens

officiële titel

Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's - Overbrugging van de breedbandkloof

officiële Engelstalige titel

Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social committee and the Committee of the Regions - Bridging the Broadband Gap
 
COM-nummer COM(2006)129
extra com nummer COM(2006)129;SEC(2006)355;SEC(2006)354
raadsdocument 2006/22

3.

Complete tekst



1. INLEIDING

De dynamiek van de Europese economie is in doorslaggevende mate afhankelijk van de ontwikkeling en toepassing van nieuwe technologie. Voor de realisatie van de groei- en werkgelegenheidsdoelstellingen van de hernieuwde Lissabon-strategie is het van belang de vraag naar en het aanbod van informatie- en communicatietechnologie (ICT) te verruimen.

Snelle toegang tot internet via breedbandverbindingen schept ongekende mogelijkheden om de beloften van de 'informatiemaatschappij' waar te maken. De voordelen van breedband zijn dermate groot dat dringend actie nodig is waar deze ontbreekt. Het tekort aan breedbandverbindingen is een van de aspecten van het bredere probleem van 'de digitale kloof', waarmee gerefereerd wordt aan de verschillen tussen personen, bedrijven en gebieden waar het gaat om de toegangsmogelijkheden en de toepassing van ICT.


lees meer

4.

Initieel standpunt Nederlandse regering

Nederland kent een nagenoeg 100% breedband dekking en kent, in tegenstelling tot veel EU-landen, geen uitgestrekte plattelandsgebieden waar de uitrol van breedband economisch onmogelijk is. In Nederland is de aanleg van breedbandinfrastructuur primair een zaak van de markt. Bovendien is in Nederland, internationaal koploper op het gebied van breedband, de transitie van netwerken en bandbreedte een stap verder dan de achterhoede waar de Commissie zich in deze mededeling op richt. Dat de Commissie landen aanmoedigt om extra inspanningen op het gebied van breedband op het platteland te verrichten, en daarbij gebruik te maken van bestaande nationale en Europese fondsen, heeft de goedkeuring van Nederland. Wat betreft het inzetten van fondsen en toelaten van staatssteun bij marktfalen op het platteland en in afgelegen gebieden met een duidelijk achterstand in bekabeling staat in deze mededeling niets nieuws. In feite gaat het om een informele codificatie van een reeks breedbandbeschikkingen die gingen over dergelijke gebieden. Versterking van de Europese ICT-basis is één van de doelen van het cohesiebeleid en onder de EFRO-verordening is ondersteuning voor activititeiten op dit gebied mogelijk Nederland staat positief tegenover de aandacht van de Commissie voor de rol die gemeenten kunnen spelen, omdat zij de lokale en regionale behoefte aan diensten (en dus bandbreedte) het beste kennen. Het kabinet is van mening dat lokale overheden en woningcorporaties een nuttige rol kunnen spelen bij de ontwikkeling van breedband. Het is echter wel noodzakelijk dat zowel overheden als woningcorporaties hun ambities op een verantwoorde wijze invullen, zodat keuzevrijheid behouden blijft, geen sprake is van oneerlijke concurrentie met publieke middelen en er geen sprake is van gedwongen winkelnering. Vraagbundeling (van versnipperde behoefte aan breedband) is daarbij de beste optie. Behalve vraagbundeling (en, meer algemeen, het uitsluitend faciliteren van de aanleg en het beheer van breedband) is het werken conform het market economy investor principle (investeren zoals een marktpartij zou doen, bijv. zoals Amsterdam dat wil) ook een mogelijkheid voor overheden om te participeren in breedbandprojecten zonder de mededinging te verstoren. In het algemeen geldt dat initiatieven van gemeenten, provincies en woningcorporaties moeten passen binnen de kaders van de Europese wet- en regelgeving op het terrein van staatssteun. Nederland heeft een publicatie (Goed op weg met breedband) gemaakt met handvatten voor deze partijen hoe zij specifiek met staatssteunvraagstukken rond breedband kunnen omgaan. De voorkeur gaat echter uit naar vraagbundeling.

De Commissie merkt bij het onderdeel «staatssteun en mededingingsbeleid» op dat een infrastructuur met een open toegang, technologie neutraal en beheerd door een onafhankelijke entiteit, de meest bevorderlijk lijkt voor effectieve concurrentie. Voortbouwend op deze constatering van de Commissie is Nederland van mening dat netwerken, die met publiek geld zijn (mee)gefinancierd, aan deze kenmerken zouden moeten voldoen.

 

5.

Procedure

dossierklasse informatiedossiers
datum online publicatie 20-03-2006

6.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: economische groei, informatiemaatschappij, informatietechnologie, internet, minder begunstigd gebied, nieuwe technologie, telecommunicatie, transmissienet, werkgelegenheidsbeleid.

7.

Betrokkenen

directoraat-generaal Directoraat-generaal Informatiemaatschappij en media (INFSO)

8.

Relevante documenten

(25 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

9.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.