COM(2005)670 - Thematische strategie inzake het duurzame gebruik van de natuurlijke hulpbronnen

Deze Mededeling is opgesteld door het Directoraat-generaal Milieu (ENV) van de Europese Commissie en op 21 december 2005 gepubliceerd.

Inhoud

Delen

enveloppe
  1. Stand van zaken
  2. Kengegevens
  3. Complete tekst
  4. Initieel standpunt Nederlandse regering
  5. Procedure
  1. Verwante dossiers
  2. Betrokkenen
  3. Relevante documenten
  4. Bronnen en disclaimer

1.

Stand van zaken

Op 25 april 2007 heeft het Europees Parlement een resolutie ingediend.

2.

Kengegevens

officiële titel

Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's - Thematische strategie inzake het duurzame gebruik van de natuurlijke hulpbronnen

officiële Engelstalige titel

Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social committee and the Committee of the Regions - Thematic Strategy on the sustainable use of natural resources
 
COM-nummer COM(2005)670
extra com nummer COM(2005)670;SEC(2005)1683;SEC(2005)1684
raadsdocument 2006/32

3.

Complete tekst



1. INLEIDING

De Europese economie is afhankelijk van natuurlijke hulpbronnen, waaronder grondstoffen zoals mineralen, biomassa en biologische hulpbronnen; milieumedia zoals lucht, water en bodem; 'dynamische' hulpbronnen zoals wind, aardwarmte, getijdenenergie en zonne-energie; en ruimte (bruikbare oppervlakte). Of die hulpbronnen nu direct worden aangewend voor de fabricage van producten, dan wel fungeren als 'putten' waarin wij bepaalde emissies kwijt kunnen (bodem, lucht en water), zij zijn in elk geval van essentieel belang voor een goed functionerende economie en voor het handhaven van onze levenskwaliteit. De wijze waarop zowel hernieuwbare als niet-hernieuwbare hulpbronnen worden gebruikt en het tempo waarin hernieuwbare hulpbronnen worden geëxploiteerd, leiden tot een snelle aantasting van het regeneratievermogen van onze planeet. Daardoor dreigt de beschikbaarheid van de hulpbronnen en ecosysteemdiensten waarop onze welvaart en economische groei zijn gebaseerd, in het gedrang te komen. Zoals in het recente VN-rapport 'Millennium Ecosystem Assessment' wordt gesteld, heeft de mensheid de voorbije 50 jaar - hoofdzakelijk om te voorzien in de snelgroeiende vraag naar voedsel, drinkbaar water, hout, vezelproducten en brandstoffen - de ecosystemen sneller en ingrijpender veranderd dan ooit voorheen in een vergelijkbaar historisch tijdvak het geval is geweest.


lees meer

4.

Initieel standpunt Nederlandse regering

  • · 
    Net als de Commissie ziet Nederland de thematische strategie natuurlijke hulpbronnen als een overkoepelende langetermijnstrategie richting een duurzamer gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Nederland is een voorstander van de voorgestelde levenscyclusbenadering en het verminderen van de milieudruk van het gebruik van natuurlijke hulpbronnen, en zal pleiten voor het opnemen van een algemene Raadsconclusie langs deze lijnen in de eerste helft van 2006.
  • · 
    Nederland vindt een samenhangende Europese aanpak voor absolute ontkoppeling van milieudruk door hulpbronnengebruik en economische groei van groot belang. De thematischestrategie natuurlijke hulpbronnen vult deze ambitie in en wordt daarom verwelkomd en vormt een goede aanvulling op andere «horizontale» strategieën zoals de Biodiversiteitsstrategie, die binnenkort wordt aangepast. Nederland onderschrijft in grote lijnen de voorstellen in de thematische strategie natuurlijke hulpbronnen (data centre, indicatoren, high level forum, international panel). Nederland streeft ernaar om in het kader van de thematische strategie EU-breed in kaart te brengen wat de milieudruk is van het gebruik van de verschillende natuurlijke hulpbronnen, bij welke natuurlijke hulpbronnen het grootste potentieel ligt voor verbetering en aan welke natuurlijke hulpbronnen prioritair aandacht zou moeten worden gegeven om tot duurzaam beheer te komen. Nederland geeft hierbij hogere prioriteit aan biotische hulpbronnen (voedsel, hout, biomassa etc) dan aan niet-biotische hulpbronnen (ertsen, mineralen, etc).

Nederland is blij met het uitgangspunt van de Commissie, verwoord in de Impact Assessment paragraaf 4.2 dat er bij de ontwikkeling van indicatoren geen nieuwe monitoring of rapportage nodig is en dat bestaande informatie zal voldoen.

Nederland wil een wildgroei van fora vermijden en pleit ervoor eerst te verkennen waar aangesloten kan worden bij bestaande fora alvorens definitief een nieuw forum in te stellen.

Wat de biotische hulpbronnen betreft is destijds het biodiversiteitsverdrag opgesteld (CBD). Later is er een Internationaal verdrag inzake plantgenetische bronnen voor voedsel en landbouw (IT FAO) opgesteld. In deze verdragen is het beleid geformuleerd t.a.v. plantaardige en dierlijke hulpbronnen. Bij beide is de EG partij evenals Nederland. Nederland vindt het van belang dat rekening wordt gehouden met deze verdragen bij het opstellen van de strategie inzake het duurzame gebruik van de natuurlijke hulpbronnen.

Nederland onderschrijft de onderkenning van de sterke internationale dimensie van het gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Nederland ondersteunt daarom de aandacht hiervoor in de levenscyclusbenadering, in de gegevensverzameling, in de formulering van indicatoren en in het opzetten van het internationale panel.

Tevens ondersteunt Nederland het voornemen van de Commissie om te komen tot doorwerking in andere beleidsvelden en programma's waaronder ontwikkelingssamenwerking. Verankering van de uitgangspunten van de strategie in de impact assessment die inmiddels verplicht is bij alle Commissievoorstellen is volgens Nederland een optie die onderzocht moet worden. Ook doorwerking naar de R&D agenda van de EU ligt voor de hand, waarbij gedacht moet worden aan de ontwikkeling van nieuwe (eco)technologieën en nieuwe institutionele arrangementen.

Nederland is van mening dat waar mogelijk moet worden ingezet op het gebruik van marktinstrumenten (bijvoorbeeld prijsbeleid en keurmerken) en zal dit bepleiten in het High Level Forum. Deze instrumenten kunnen bijdragen aan een «level playing field» in de EU.

 

5.

Procedure

dossierklasse informatiedossiers
datum online publicatie 21-12-2005

6.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: beheer van de hulpbronnen, communautair milieubeleid, duurzame ontwikkeling, evaluatie van de hulpbronnen, invloed op het milieu, regenereerbare energie.

7.

Betrokkenen

directoraat-generaal Directoraat-generaal Milieu (ENV)
raadsformatie Raad Milieu

8.

Relevante documenten

(22 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

9.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.