COM(2010)117 - Europese statistieken over toerisme

Inhoud

Delen

enveloppe
  1. Stand van zaken
  2. Kengegevens
  3. Oorspronkelijk voorstel
  4. Europese rechtsgrond
  5. Procedure
  1. Verwante dossiers
  2. Betrokkenen
  3. Relevante documenten
  4. Bronnen en disclaimer

1.

Stand van zaken

Op 6 juli 2011 hebben de Raad en het Europees Parlement het voorstel ondertekend en kan worden overgegaan tot officiële publicatie.

2.

Kengegevens

officiële titel

Voorstel voor een VERORDENING (EU) Nr. …/… VAN het Europees Parlement en de Raad BETREFFENDE EUROPESE STATISTIEKEN OVER TOERISME

officiële Engelstalige titel

Proposal for a REGULATION (EU) No …/…. OF the European Parliament and of the Council concerning european statistics on tourism
 
COM-nummer COM(2010)117
extra com nummer COM(2010)117
raadsdocument 2010/53
interinstitutioneel nummer 2010/0063(COD)

3.

Oorspronkelijk voorstel

Motivering en doel van het voorstel Het belang van de toeristische sector voor de economische, sociale en culturele ontwikkeling van Europa wordt algemeen erkend. Richtlijn 95/57/EG van de Raad van 23 november 1995 betreffende de verzameling van statistische informatie op het gebied van het toerisme voorzag in de invoering van een informatiesysteem voor statistieken over toerisme op EU-niveau. De richtlijn heeft bijgedragen aan de oprichting van nationale gegevensverzamelingssystemen met gegevens over de capaciteit en de bezetting van logiesverstrekkende bedrijven uit het perspectief van het bedrijfsleven en over de vraag in de toeristische sector uit het perspectief van de toeristen. Zonder de richtlijn zou een systeem voor toerismestatistieken in de Europese Unie, zoals het nu bestaat, niet mogelijk zijn geweest. Hoewel dit systeem een succes is gebleken, hebben zowel de gebruikers als de verstrekkers van de gegevens te kennen gegeven dat er behoefte was aan een nieuwe versie. In de eerste plaats hebben de snelle ontwikkelingen in de toeristische markt sinds de inwerkingtreding van de richtlijn tot nieuwe of andere gebruikersbehoeften geleid, namelijk nieuwe variabelen en onderverdelingen en actuelere gegevens. In de tweede plaats is er nog steeds ruimte om de vergelijkbaarheid en de volledigheid van het kader te verbeteren door meer te doen om de variabelen en begrippen te harmoniseren. Eén te verwachten neveneffect zal zijn dat er meer basisstatistieken over toerisme komen die nodig zijn om satellietrekeningen voor het toerisme op te stellen.

Algemene context Het voorstel heeft als doel het huidige rechtskader voor Europese statistieken over toerisme, namelijk Richtlijn 95/57/EG, te actualiseren en te optimaliseren. De afgelopen tien jaar is in mededelingen van de Commissie en door het Europees Parlement aangenomen resoluties aangedrongen op wijzigingen van de rechtsgrondslag van toerismestatistieken. Sinds de inwerkingtreding van de richtlijn zijn de toeristische sector en de toeristische vraag aanzienlijk veranderd. In overeenstemming met het voorschrift dat statistieken relevant moeten zijn, d.w.z. dat zij aan bestaande en potentiële gebruikersbehoeften moeten voldoen, worden in het voorstel variabelen zoals toeristische uitgaven herzien en wordt rekening gehouden met nieuwe ontwikkelingen zoals meer korte reizen van minder dan vier overnachtingen en het gebruik van internet om reizen te boeken. Wat de aanbodzijde betreft, gaat het voorstel in op veranderende gebruikersbehoeften, bijvoorbeeld met gegevens over de bezetting van slaapkamers. Ook worden de indieningstermijnen aangepast. Voorts harmoniseert het voorstel de variabelen en begrippen nader en verbetert het ook de volledigheid van de toerismestatistieken aanzienlijk, doordat bijvoorbeeld alle gehuurde accommodatie in aanmerking wordt genomen en statistische gegevens over dagjesmensen en over personen die niet met vakantie gaan, waarnaar een sterke vraag bestaat, worden opgenomen. In het voorstel wordt ook rekening gehouden met de noodzakelijke afweging tussen enerzijds de gebruikersbehoeften en anderzijds de last voor respondenten en nationale bureaus voor de statistiek. De toevoeging van nieuwe variabelen en onderverdelingen wordt gecompenseerd door het wegvallen van enkele bestaande eisen. Het niveau van aanvullende voorschriften, vooral de bij ondernemingen te verzamelen informatie, is zodanig dat de algemene last relatief stabiel blijft. Wat de bij huishoudens en toeristen te verzamelen informatie betreft, worden de efficiëntie van de verzameling van gegevens en de last voor de respondenten in aanmerking genomen door roterende vragen in te voeren voor variabelen die naar verwachting min of meer structureel zijn en door de verstrekking van microgegevens voor statistieken over toeristische reizen voor te schrijven. Dit moet de nationale opstellers van gegevens in staat stellen om spiegelstatistieken over de basis van een geharmoniseerde opstelling van toerismestatistieken te delen en een convergentie van begrippen, definities en rapportageformaten voor de verstrekte gegevens te bereiken. Als de actualisering van het rechtskader niet mogelijk blijkt, kan de relevantie van de Europese statistieken over toerisme verminderen en wordt gedegen besluitvorming in de aan het toerisme gerelateerde beleidsgebieden daardoor wellicht bemoeilijkt.

(...)


lees meer

4.

Europese rechtsgrond

Deze Verordening is gebaseerd op Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie artikel 338 lid 1.

5.

Procedure

besluitvormingsprocedure Gewone wetgevingsprocedure (COD)
stemwijze Raad Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
datum online publicatie 31-03-2010
datum besluit 06-07-2011
datum bekendmaking 22-07-2011
datum inwerkingtreding 11-08-2011

6.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: BSEG, communautaire statistiek, datatransmissie, informatiesysteem, statistische methode, toerisme, toeristische statistiek, verzamelen van gegevens.

7.

Betrokkenen

aan actor Lidstaten Europese Unie
directoraat-generaal Eurostat (ESTAT)
raadsformatie Raad Milieu

8.

Relevante documenten

(5 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

9.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.