COM(2010)419 - Ondertekening van de overeenkomst met Brazilië inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf voor houders van een gewoon paspoort

Inhoud

Delen

enveloppe

1.

Stand van zaken

Op 7 oktober 2010 heeft de Raad het voorstel aangenomen en is het voorstel goedgekeurd.

2.

Kengegevens

officiële titel

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD over de ondertekening van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Federale Republiek Brazilië inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf voor houders van een gewoon paspoort

officiële Engelstalige titel

Proposal for a COUNCIL DECISION on the signature of the Agreement between the European Union and the Federative Republic of Brazil on short-stay visa waiver for holders of ordinary passports
 
COM-nummer COM(2010)419
extra com nummer COM(2010)419
interinstitutioneel nummer 2010/0227(NLE)

3.

Oorspronkelijk voorstel

1. POLITIEKE EN JURIDISCHE ACHTERGROND

Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad kunnen burgers van Brazilië zonder visum voor kort verblijf naar alle lidstaten van de Europese Unie reizen. Dit zou andersom ook moeten gelden, maar Brazilië verlangt van de onderdanen van vier lidstaten, namelijk Estland, Cyprus, Malta en Letland, toch nog een visum.

Om grondwettelijke redenen kan Brazilië deze vier lidstaten niet eenzijdig vrijstellen van de visumplicht; dit moet gebeuren via een visumvrijstellingsovereenkomst die door het Braziliaanse parlement moet worden bekrachtigd.

Brazilië heeft bilaterale visumvrijstellingsovereenkomsten met alle lidstaten behalve de vier hierboven genoemde. De persoonlijke werkingssfeer van deze bilaterale overeenkomsten (d.w.z. voor welke categorieën personen de vrijstelling geldt) verschilt nogal.

Het gemeenschappelijk visumbeleid en de exclusieve bevoegdheid van de Europese Unie op dit gebied zijn van dien aard dat alleen de Unie, en niet de afzonderlijke lidstaten, over een visumvrijstellingsovereenkomst kan onderhandelen en een dergelijke overeenkomst kan sluiten. Daarom heeft de Raad op 18 april 2008 een besluit vastgesteld waarbij de Commissie werd gemachtigd onderhandelingen te beginnen over de sluiting van een visumvrijstellingsovereenkomst voor kort verblijf tussen de Europese Unie en Brazilië.

De onderhandelingen zijn begonnen op 2 juli 2008 en afgerond op 1 oktober 2009.

Tijdens de onderhandelingen zijn de overeenkomstsluitende partijen overeengekomen twee afzonderlijke overeenkomsten te sluiten: een voor houders van een gewoon paspoort en een voor houders van een diplomatiek of dienstpaspoort. Dit omdat de overeenkomst inzake houders van een diplomatiek of dienstpaspoort niet hoeft te worden bekrachtigd door het Braziliaanse Congres en dus sneller en los van de overeenkomst inzake houders van een gewoon paspoort kan worden bekrachtigd.

Nadat de onderhandelingen in juli 2009 waren vastgelopen als gevolg van het meningsverschil tussen de partijen over de persoonlijke werkingssfeer van de visumvrijstelling voor houders van een gewoon paspoort, werd het onderhandelingsmandaat voor een visumvrijstellingsovereenkomst met Brazilië op 23 september 2009 aangepast door het Coreper.

De conclusies van het Coreper hielden in dat de Commissie met Brazilië moest onderhandelen over een overeenkomst die zou inhouden dat:

- voor een kort verblijf van maximaal drie maanden binnen een periode van zes maanden burgers van Brazilië zonder visum naar het Schengengebied en naar Roemenië, Bulgarije en Cyprus kunnen reizen, en EU-burgers naar Brazilië, op basis van wederkerigheid maar met een beperktere toepassing dan de bestaande visumregeling in het kader van Verordening 539/2001, d.w.z. dat de overeenkomst in principe alleen van toepassing zou zijn op toeristen en zakenlieden;

(...)


lees meer

4.

Europese rechtsgrond

Deze Internationale overeenkomst is gebaseerd op Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie artikel 77 lid 2 en artikel 218 lid 5.

5.

Procedure

besluitvormingsprocedure Interinstitutionele niet wetgevende procedures (NLE)
datum online publicatie 13-08-2010
datum besluit 07-10-2010
datum bekendmaking 20-10-2010
datum inwerkingtreding 07-10-2010

6.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: Brazilië, EG-overeenkomst, toelating van vreemdelingen, verblijfsrecht, visabeleid.

7.

Betrokkenen

8.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.