COM(2010)302 - Toekenning van macrofinanciële bijstand aan Moldavië SEC(2010)706

 
Dit Besluit (vanaf 1 december 2009) is opgesteld door het Directoraat-generaal Economische en financiële zaken (ECFIN) van de Europese Commissie en op 9 juni 2010 voorgelegd aan de Raad van de Europese Unie en ter medebeslissing aan het Europees Parlement.
Op 20 oktober 2010 hebben de Raad en het Europees Parlement het voorstel ondertekend en kan worden overgegaan tot officiële publicatie.
 
 

Inhoud

Delen

enveloppe

1.

Toelichting

Motivering en doel van het voorstel De Commissie stelt voor de Republiek Moldavië macrofinanciële bijstand (MFB) toe te kennen in de vorm van een gift van ten hoogste 90 miljoen EUR. De voorgestelde bijstand moet Moldavië helpen bij het dekken van zowel het tekort op de betalingsbalans als de financieringsbehoefte van de overheidsbegroting die door het Internationaal Monetair Fonds (IMF) zijn vastgesteld. De MFB zal het stabilisatieprogramma van de autoriteiten ondersteunen teneinde de houdbaarheid van de begroting en de externe rekening te garanderen. Op die manier zal de bijstand Moldavië helpen bij het aanpakken van de gevolgen van de wereldwijde financiële crisis. De voorgestelde macrofinanciële bijstand van de Europese Unie is complementair aan de IMF-steun in het kader van de financieringsovereenkomst die op 29 januari 2010 door de raad van bestuur van het IMF is goedgekeurd. Met de MFB van de Europese Unie wordt beoogd bij te dragen tot de dekking van de externe financieringsbehoefte van het land in 2010 en 2011. Tijdens deze beide jaren zal de ongedekte financieringsbehoefte van de Republiek Moldavië immers een piek bereiken. Mocht er in 2012 nog steeds van een aanzienlijk financieringstekort sprake zijn, dan kan worden overwogen om in het kader van een nieuw initiatief verdere EU-bijstand toe te kennen. De voorgestelde bijstand zal ook de hervormingsdynamiek in de Republiek Moldavië versterken doordat hij het economische programma van de regering en het regeringsstreven naar integratie met de EU zal ondersteunen. De bijstand zal tevens bijdragen tot de tenuitvoerlegging van de door de Europese Unie gevolgde samenwerkingsstrategie ten aanzien van de Republiek Moldavië en, meer in het algemeen, ten aanzien van de oostelijke partnerschapslanden. De MFB van de Europese Unie zal een uitzonderlijk karakter hebben en beperkt zijn in de tijd. Hij zal tevens met name afhankelijk worden gesteld van de gemaakte vorderingen bij de tenuitvoerlegging van het lopende IMF-programma en van de naleving van de economische beleidsvoorwaarden die aan deze bijstand zullen worden verbonden.

Algemene context De Republiek Moldavië behoort tot de oostelijke buurlanden van de Europese Unie die het zwaarst door de wereldwijde crisis zijn getroffen. Ondanks een hoge gemiddelde economische groei in de jaren vóór de crisis blijft het inkomen per hoofd in Moldavië veruit het laagste van de regio. Het beleid heeft pas met vertraging op de economische crisis kunnen reageren, eerst omdat in het voorjaar van 2009 parlementsverkiezingen moesten worden georganiseerd en daarna omdat de verkiezingsresultaten tot interne politieke spanningen aanleiding gaven. In het najaar van 2009 moesten de verkiezingen worden overgedaan, waarna een coalitieregering aan de macht kwam met een hervormingsprogramma dat erop gericht is nauwere toenadering tot de EU te zoeken en het oude groeimodel om te vormen dat in sterke mate op de instroom van overmakingen van migranten berust. Deze politieke ontwikkelingen hebben de intensivering van de bilaterale betrekkingen met de EU een nieuwe impuls gegeven, hetgeen op 12 januari 2010 uitmondde in het aanknopen van formele onderhandelingen over een nieuwe associatieovereenkomst. Onmiddellijk na het aantreden van de nieuwe regering onder leiding van premier Filat op 25 september 2009 hebben de autoriteiten van de Republiek Moldavië internationale donoren benaderd met het verzoek de financieringsbehoefte van het land te dekken. Op 29 september heeft de aantredende regering tijdens het bezoek van de nieuwe premier aan Brussel het eerder dat jaar door de vorige regering gedane verzoek om financiële bijstand van de EU bevestigd. Op 29 januari 2010 heeft de raad van bestuur van het IMF een bijstandsprogramma voor de periode 2010-2012 goedgekeurd, dat valt onder een combinatie van de Extended Credit Facility (ECF) en de Extended Fund Facility (EFF). Het is de bedoeling dat het programma wordt aangevuld door andere internationale donoren (zoals met name de Wereldbank en de EU) en door andere multilaterale en bilaterale donoren. Tijdens de vergadering van de adviesgroep van 24 maart 2010 te Brussel hebben bilaterale donoren inderdaad aanzienlijke bijdragen toegezegd. De voorgestelde MFB maakt deel uit van de financiering die in het kader van de uitvoering van het programma wordt verstrekt.

(...)


lees meer

2.

Europese rechtsgrond

Dit Besluit (vanaf 1 december 2009) is gebaseerd op Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie artikel 212.

3.

Kerngegevens

COM-nummer COM(2010)302pdf icoon
extra com nummer COM(2010)302;SEC(2010)706
raadsdocument 2010/55
interinstitutioneel nummer 2010/0162(COD)
officiële titel Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan de Republiek Moldavië SEC(2010)706
officiële Engelstalige titel Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council providing macro-financial assistance to the Republic of Moldova SEC(2010)706
officiele titel besluit NL Besluit nr. 938/2010/EU van het Europees Parlement en de Raad van 20 oktober 2010 tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan de Republiek Moldavië
officiele titel besluit engels Decision No 938/2010/EU of the European Parliament and of the Council of 20 October 2010 providing macro-financial assistance to the Republic of Moldova
besluitvormingsprocedure Gewone wetgevingsprocedure (COD)
stemwijze Raad Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
datum online publicatie 10-06-2010
Publicatieblad besluit PB L 277 blz. 1-3pdf icoon
europees parlement dossier status afgesloten en gepubliceerd
datum besluit 22-10-2010
datum bekendmaking 21-10-2010
datum inwerkingtreding 22-10-2010
dagen tussen voorstel en besluit 135
aan actor Lidstaten Europese Unie
directoraat-generaal Directoraat-generaal Economische en financiële zaken (ECFIN)
raadsformatie Raad Concurrentievermogen (Interne Markt, Industrie en Onderzoek)
beleidsterrein Coördinatie nationale economieën
Eurobeleid
 
 

4.

Relevante documenten

(2 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

5.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: Europees nabuurschapsbeleid, Republiek Moldavië, communautaire hulp, economische stabilisatie, financiële hulp, heractivering van de economie, macro-economie.

6.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen:


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.