Inhoudsopgave van deze pagina:
Delen
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE
Brussel, 24 februari 2010 (02.03) (OR. en)
6635/10
VERSLAG
van:
aan:
nr. vorig doc.:
nr. Comv.:
Betreft :
SOC 133 DEVGEN 56 PHARM 9 SAN 34
het Comité van permanente vertegenwoordigers (1e deel)
de Raad (Epsco)
6263/10 SOC 92 DEVGEN 45 PHARM 8 SAN 28 + ADD 1
15305/09 SOC 643 DEVGEN 302 PHARM 20 SAN 292 - COM(2009) 577 def.
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot uitvoering van de door HOSPEEM en
EPSU gesloten kaderovereenkomst inzake de preventie van scherpe letsels in de
ziekenhuis- en gezondheidszorgbranche
-
-Politiek akkoord
I.
INLEIDING
De Commissie heeft, overeenkomstig artikel 138 van het EG-Verdrag 1, op 26 oktober 2009 een voorstel bij de Raad ingediend teneinde rechtsgevolg te geven aan de door HOSPEEM en EPSU gesloten kaderovereenkomst inzake de preventie van scherpe letsels in de ziekenhuis-en gezondheidszorgbranche.
Hernummerd: art. 155 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
1
Het Comité van permanente vertegenwoordigers heeft het voorstel op 17 februari 2010 bestudeerd en in beginsel overeenstemming bereikt over de tekst van de ontwerp-richtlijn. De resterende vraagstukken worden toegelicht in deel III: de verlenging tot drie jaar van de omzettingstermijn, en bepaalde parlementaire en taalkundige voorbehouden van een aantal delegaties.
De tekst die het resultaat is van de vergadering van 17 februari staat in het addendum.
De Hongaarse delegatie heeft voorts meegedeeld dat zij een verklaring voor de Raadsnotulen wenst in te dienen over het belang van de gezamenlijke verduidelijking van de sociale partners voor de uitvoering van de richtlijn.
Artikel 139 schrijft niet voor dat het Europees Parlement dient te worden geraadpleegd; de Commissie heeft het voorstel echter wel naar het Parlement gestuurd. Het Europees Parlement heeft op 11 februari 2010 een resolutie aangenomen waarin het belang van de ontwerp-richtlijn en van de snelle aanneming ervan wordt benadrukt.
II. DOOR DE SOCIALE PARTNERS GESLOTEN KADEROVEREENKOMST
De Raad is weliswaar niet bevoegd om de door de sociale partners gesloten kaderovereenkomst te wijzigen, maar de delegaties hebben de onderdelen ervan in detail besproken tijdens vier vergaderingen van de Groep sociale vraagstukken. De groep heeft de ondertekenende partijen van de overeenkomst ook op zijn vergadering van 25 januari uitgenodigd, teneinde een beter inzicht te verkrijgen in een aantal bepalingen van de overeenkomst. Tijdens deze vergadering hebben de sociale partners onderstreept dat de kaderovereenkomst ten doel heeft een zo veilig mogelijke werkomgeving te creëren in de ziekenhuis- en gezondheidszorgbranche.
Met het oog op de follow-up van de vergadering van de groep op 25 januari hebben de sociale partners een gezamenlijk document opgesteld waarin zij hun antwoorden op de vragen van de delegaties verduidelijken (doc. 6179/10). De groep heeft deze schriftelijke antwoorden vervolgens in haar vergadering van 4 februari besproken. De delegaties en de Commissievertegenwoordigers hebben de sociale partners bedankt voor hun verduidelijkingen en achten het document nuttig voor de omzetting van de richtlijn.
III. RESTERENDE VRAAGSTUKKEN
(a) Omzettingstermijn in artikel 3, lid 1
Tijdens de besprekingen van het voorstel had een aantal delegaties voor een langere omzettingstermijn dan de door de Commissie voorgestelde twee jaar gepleit. De Commissie had in haar voorstel de lidstaten de mogelijkheid gegeven zo nodig over maximaal één extra jaar te beschikken om aan de richtlijn te voldoen, "in geval van bijzondere moeilijkheden of in geval van tenuitvoerlegging door middel van een collectieve overeenkomst."
In de vergadering van het Comité van permanente vertegenwoordigers van 17 februari benadrukte de Commissie dat een snelle uitvoering van de kaderovereenkomst noodzakelijk is en gaf zij de voorkeur aan het handhaven van het bestaande voorstel. De delegaties zijn evenwel, ingevolge een voorstel van het voorzitterschap, unaniem overeengekomen dat aan alle lidstaten een omzettingstermijn van drie jaar zou worden toegekend.
(b) Voorbehoud voor parlementaire behandeling
DK, MT, NL en UK hebben hun voorbehoud voor parlementaire behandeling gehandhaafd.
(c) Taalkundig voorbehoud
BG, CZ, ES, IT en HU hebben een taalkundig voorbehoud bij hun respectieve taalversies gehandhaafd.
IV. CONCLUSIE
De Raad wordt verzocht de resterende vraagstukken te bespreken met het oog op het bereiken van een politiek akkoord in de Raad (Epsco) van 8 maart.
