Combinatie-effecten van chemische stoffen - Conclusies van de Raad

Inhoud

Delen

enveloppe

1.

Tekst

RAAD VAN DE EUROPESE UNIE

Brussel, 23 december 2009 (07.01) (OR. en)

17820/09

ENV 921 CHIMIE 103 COMPET 530 SAN 376

INFORMATIEVE NOTA

van: aan:

Betreft:

het secretariaat-generaal de delegaties

Combinatie-effecten van chemische stoffen - Conclusies van de Raad

Voor de delegaties gaan hierbij de bovengenoemde conclusies, die op 22 december 2009 door de Raad (Milieu) zijn aangenomen.

17820/09

lep/BAR/lm

DG I

1

NL

BIJLAGE COMBINATIE-EFFECTEN VAN CHEMISCHE STOFFEN Conclusies van de Raad

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

INDACHTIG de tijdens de Wereldtop van Johannesburg over duurzame ontwikkeling gedane toezegging en de op 6 februari 2006 in Dubai aangenomen Strategische aanpak van internationaal beheer van chemische stoffen (SAICM), inhoudende dat wordt bewerkstelligd dat uiterlijk in 2020 chemische stoffen op zodanige wijze worden geproduceerd en gebruikt dat significante schade voor de menselijke gezondheid en het milieu tot een minimum wordt teruggebracht;

ONDERSTREPEND dat Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de vergunningverlening en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH) een grote bijdrage tot de verwezenlijking van deze doelstelling zal leveren;

TEVENS ONDERSTREPEND dat de combinatie-effecten van de blootstelling aan meerdere chemische stoffen uit afzonderlijke bronnen of producten worden onderkend in bepaalde delen van de Gemeenschapswetgeving, zoals de EU-Verordening betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels1, de nieuwe EU-Verordening betreffende plantenbeschermings-producten2, de Cosmeticarichtlijn3 en de EU-Richtlijn betreffende chemische agentia op het werk4, en dat de overeengekomen beoordelingsmethoden verder moeten worden ontwikkeld;

1       Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006.

2       Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot intrekking van de Richtlijnen 79/117/EEG en 91/414/EEG.

3       Richtlijn 76/768/EEG van de Raad van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake cosmetische producten.

4       Richtlijn 98/24/EG van de Raad van 7 april 1998 betreffende de bescherming van de gezondheid en de veiligheid van werknemers tegen risico's van chemische agentia op het werk.

17820/09                                                                                        lep/BAR/lm                       2

BIJLAGE                                    DG I                                         NL

ER NOTA VAN NEMEND dat mensen, dieren en planten worden blootgesteld aan vele verschillende chemische stoffen uit verschillende bronnen en routes en dat uit recente studies blijkt dat de combinatie-effecten van deze chemische stoffen, waaronder voortplantingstoxiciteit en andere schadelijke effecten van hormoonontregelaars, ernstige schadelijke gevolgen voor de menselijke gezondheid en het milieu kunnen hebben;

  • 1. 
    MEMOREERT de Europese strategie voor milieu en gezondheid en het EU-actieplan voor milieu en gezondheid 2004-2010, waarin het onder andere noodzakelijk wordt geacht in risicobeoordelingen rekening te houden met gecombineerde blootstelling aan chemische stoffen;
  • 2. 
    NEEMT NOTA VAN een studie van het Deense agentschap voor milieubescherming waarin wordt geconcludeerd dat er situaties zijn waarin de blootstelling aan meerdere chemische stoffen zorgen baart, bijvoorbeeld in het geval van kinderen die in het dagelijkse leven gelijktijdig aan verschillende hormoonontregelende stoffen worden blootgesteld, en van andere werkzaamheden in verband met de blootstelling aan meerdere chemische stoffen die worden verricht door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en door sommige EU-lidstaten, alsmede door de Wereldgezondheidsorganisatie, het bureau voor milieubescherming van de VS (Environmental Protection Agency) en de nationale onderzoeksraad van de VS (National Research Council);
  • 3. 
    BEKLEMTOONT dat op het gebied van het beleid inzake chemische stoffen, onderzoek en beoordelingsmethoden nog meer moet worden gedaan om de combinatie-effecten van chemische stoffen aan te pakken, met name gezien het feit dat in de bestaande EU-wetgeving in de meeste gevallen wordt uitgegaan van een beoordeling per chemische stof;
  • 4. 
    MOEDIGT de Commissie en de lidstaten aan de onderzoeksinspanningen op dit gebied op te voeren en daarbij onder andere de bestaande onderzoeksgegevensbank opnieuw te bezien, en erop aan te dringen dat de OESO passende aandacht besteedt aan het probleem van de combinatie-effecten van blootstelling aan meerdere chemische stoffen, hormoonontregelaars inbegrepen;
  • 5. 
    IS VERHEUGD OVER het initiatief van de Commissie om begin 2010 een studie af te ronden naar de wetenschappelijke grondslag voor de beoordeling van risico's die voortvloeien uit combinatie-effecten van de blootstelling aan meerdere chemische stoffen;

17820/09                                                                                        lep/BAR/lm                       3

BIJLAGE                                    DG I                                         NL

  • 6. 
    KIJKT UIT NAAR het verslag van de Commissie over de uitvoering van de communautaire strategie voor hormoonontregelaars en naar de evaluatie van het EU-Actieplan voor milieu en gezondheid, uiterlijk 2010;
  • 7. 
    VERZOEKT de Commissie op basis van bestaand en toekomstig onderzoek en met voldoende aandacht voor kosten en baten:
  • aanbevelingen te doen voor de wijze waarop het probleem van de blootstelling aan meerdere hormoonontregelaars binnen de bestaande communautaire wetgeving verder moet worden aangepakt, onder andere in het kader van haar uiterlijk 2010 af te ronden verslag over de uitvoering van de communautaire strategie voor hormoonontregelaars;

te beoordelen of en hoe de toepasselijke communautaire wetgeving risico's als gevolg van de blootstelling aan meerdere chemische stoffen uit verschillende bronnen en routes adequaat behandelt, en op basis daarvan passende wijzigingen, richtsnoeren en beoordelingsmethoden te overwegen, en daarover uiterlijk begin 2012 aan de Raad verslag uit te brengen;

bij het opstellen van toekomstige voorstellen voldoende aandacht te besteden aan het voorzorgsbeginsel en de potentiële risico's van chemische combinatie-effecten, onder andere door de behoefte aan risicobeheersingsmaatregelen ter bescherming van het milieu en de menselijke gezondheid te beoordelen.

17820/09                                                                                        lep/BAR/lm                       4

BIJLAGE                                    DG I                                         NL

2.

Originele weergave

afbeelding document
 
 

3.

Meer informatie