COM(2008)553 - Bescherming van dieren bij het doden

 
Deze verordening is opgesteld door het Directoraat-generaal Gezondheid en consumentenbescherming (SANCO) van de Europese Commissie en op 18 september 2008 voorgelegd aan de Raad van de Europese Unie en ter raadpleging aan het Europees Parlement.
Op 24 september 2009 heeft de Raad het voorstel aangenomen en is het voorstel goedgekeurd.
 
 

Inhoud

Delen

enveloppe
  1. Toelichting
  2. Europese rechtsgrond
  3. Kerngegevens
  1. Relevante documenten
  2. Verwante dossiers
  3. Bronnen en disclaimer

1.

Toelichting

De technische vereisten van Richtlijn 93/119/EG inzake de bescherming van dieren bij het slachten of doden zijn nooit gewijzigd, hoewel de context inmiddels wel is veranderd.

Zo zijn er bijvoorbeeld nieuwe technologieën ontwikkeld die een aantal normen overbodig hebben gemaakt. In 2004 en 2006 is in twee wetenschappelijke adviezen van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid al voorgesteld om de richtlijn te herzien. Op haar beurt heeft de Werelddiergezondheidsorganisatie (OIE) in 2005 twee richtsnoeren aangenomen betreffende het welzijn van dieren bij het slachten en doden. In die richtsnoeren worden soortgelijke conclusies getrokken.

In onze maatschappij is er meer aandacht gekomen voor het dierenwelzijn. Door het aannemen van een aantal wetgevingsbesluiten op EU-niveau inzake de voedselveiligheid waarin de verantwoordelijkheden van de bedrijfsexploitanten worden benadrukt, is het rechtskader voor slachthuizen inmiddels gewijzigd. Het massaal doden van dieren tijdens dierepidemieën heeft tot twijfels geleid over de methoden die daarbij zijn gebruikt. In 2006 heeft de Commissie het eerste communautaire actieplan inzake de bescherming en het welzijn van dieren aangenomen, waarin nieuwe concepten zijn geïntroduceerd zoals de standaardindicatoren en referentiecentra voor dierenwelzijn.

Er zijn ook specifieke problemen in de EU-wetgeving geconstateerd, zoals het gebrek aan een geharmoniseerde methodologie voor nieuwe bedwelmingsmethoden, het gebrek aan duidelijke verantwoordelijkheden voor exploitanten, een gebrekkige vakbekwaamheid van het personeel en inadequate welzijnsomstandigheden bij het doden van dieren ter bestrijding van besmettelijke dierziekten.

In het licht van het bovenstaande betekent dit voorstel een aanzienlijke verbetering ten opzichte van de huidige situatie.

Met name wordt de richtlijn vervangen door een verordening, waardoor de voorschriften op hetzelfde moment en op uniforme wijze van toepassing worden; de administratieve belasting in verband met de omzetting in nationaal recht en eventueel daaruit voortvloeiende verschillen worden hierdoor vermeden. Een verordening kan ook sneller aan de vooruitgang op technisch en wetenschappelijk gebied worden aangepast. Alle voorschriften zijn nu in één instrument gebundeld, wat de zichtbaarheid vergroot en de toepassing zowel voor de exploitanten in de EU als voor de handelspartners vergemakkelijkt.

Het voorstel biedt de exploitanten ook een grotere flexibiliteit door de vaststelling van richtsnoeren over technische detailzaken. Tegelijkertijd maakt het de exploitanten zelf verantwoordelijk voor het dierenwelzijn (zelfcontrole van de bedwelmingsprocedures, standaardwerkwijzen), wat leidt tot een betere handhaving van het dierenwelzijn bij het slachten.

(...)


lees meer
 

2.

Europese rechtsgrond

Deze verordening is gebaseerd op EG-Verdrag artikel 37. Artikel 37 maakt onderdeel uit van het hoofdstuk 'Landbouw' van het EG-Verdrag. Het heeft betrekking op vaststelling van verordeningen, richtlijnen en beschikkingen, en gemeenschappelijke ordening der markten.

3.

Kerngegevens

COM-nummer COM(2008)553pdf icoon
extra com nummer COM(2008)553;SEC(2008)2424;SEC(2008)2425
interinstitutioneel nummer 2008/0180(CNS)
bnc fiche Verordening inzake de bescherming van dieren bij het doden
BNC-kamerstuknummer 22112, 737, 1
officiële titel Voorstel voor een verordening van de Raad inzake de bescherming van dieren bij het doden
officiële Engelstalige titel Proposal for a Council Regulation on the protection of animals at the time of killing
officiele titel besluit NL Verordening (EG) nr. 1099/2009 van de Raad van 24 september 2009 inzake de bescherming van dieren bij het doden
officiele titel besluit engels Council Regulation (EC) No 1099/2009 of 24 September 2009 on the protection of animals at the time of killing
besluitvormingsprocedure Raadplegingsprocedure (CNS)
stemwijze Raad Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
datum online publicatie 18-09-2008
Publicatieblad besluit PB L 303 blz. 1-30pdf icoon
europees parlement dossier status afgesloten en gepubliceerd
datum besluit 24-09-2009
datum bekendmaking 18-11-2009
datum inwerkingtreding 08-12-2009
datum van toepassing 01-01-2013
dagen tussen voorstel en besluit 371
aan actor Lidstaten Europese Unie
directoraat-generaal Directoraat-generaal Gezondheid en consumentenbescherming (SANCO)
raadsformatie Raad Concurrentievermogen (Interne Markt, Industrie en Onderzoek)
eerstverantwoordelijk ministerie Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV)
beleidsterrein Beleid voedselveiligheid
Consumentenrechtenbeleid
 
 

4.

Relevante documenten

(38 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

5.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: beroepskwalificatie, beroepsopleiding, dierenbescherming, gezondheid van dieren, slachten van dieren, technische norm, vervoer van dieren, veterinaire inspectie, welzijn van dieren.

6.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen:


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.