rv DG H 1 B NL
Brussel, 21.10.2009 SEC(2009) 1377 definitief WERKDOCUMENT VAN DE DIENSTEN VAN DE COMMISSIE bij het Voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende minimumnormen voor de procedures in de lidstaten voor de verlening of intrekking van internationale bescherming Samenvatting van de effectbeoordeling {COM(2009) 554} {SEC(2009) 1376} NL 1
P ROBLEEMOMSCHRIJVING in Luxemburg tot 27,5% in Duitsland en 0,8% in Griekenland; erkend, varieerden sterk van lidstaat tot lidstaat: voor asielzoekers uit Rusland (meestal van Tsjetsjeense afkomst) lag het erkenningspercentage tussen 63% in Oostenrijk en 0% in Slowakije. M EERWAARDE VAN EU- MAATREGELEN EN INACHTNEMING VAN HET SUBSIDIARITEITSBEGINSEL NL 2
B ELEIDSDOELSTELLINGEN de toegang tot asielprocedures waarborgen; eerlijker procedures; een coherente toepassing van gemeenschappelijke procedurele instrumenten; de kwaliteit en de doeltreffendheid van procedures verbeteren; een betere toegang tot een daadwerkelijk rechtsmiddel; de samenhang tussen de verschillende EU-asielinstrumenten waarborgen. B ELEIDSOPTIES NL 3
NL 4
Onderlinge aanpassing van versnelde procedures NL 5
Verduidelijking van het begrip veilig land van herkomst Een betere toegang tot een daadwerkelijk rechtsmiddel Meer samenhang tussen de verschillende EU-asielinstrumenten de belangrijkste elementen van een enkele asielprocedure in de richtlijn vaststellen; de bepalingen van de richtlijn inzake intrekking van de vluchtelingenstatus uitbreiden beklemtonen dat de richtlijn betrekking heeft op personen die onder de De doeltreffendheid en de kwaliteit van de besluitvorming verbeteren de huidige afwijkingen van het beginsel van een enkele beslissingsautoriteit beperken; bepalen dat de beslissingsautoriteit over voldoende en bekwaam personeel moet minimumvereisten voor de inhoud van het onderhoud invoeren; NL 6
de procedure voor de behandeling van volgende verzoeken samenvoegen met de de lidstaten verplichten rekening te houden met verdere verklaringen vooraleer een een redelijke termijn vaststellen waarbinnen in eerste aanleg een beslissing ten gronde E FFECTBEOORDELING asielprocedures zou aanzienlijk afnemen als gevolg van sterkere procedurele waarborgen, een sterkere samenhang tussen asielinstrumenten en een betere kwaliteit van de besluitvorming; asielprocedures hebben en zouden in voorkomend geval gemakkelijker bescherming kunnen krijgen, waaronder de nodige sociale en gezondheidsdiensten. Hetzelfde geldt voor de volksgezondheid; gelijkheid in asielprocedures (bijzondere waarborgen voor vrouwen en kwetsbare verzoekers), de bepalingen inzake toegang tot een daadwerkelijk rechtsmiddel en sterkere procedurele waarborgen zijn belangrijke elementen van de voorkeursoptie, die zullen leiden tot grotere gelijkheid en non-discriminatie; beslissingsautoriteit aan te wijzen en door het personeel de nodige vaardigheden en deskundigheid bij te brengen. 1 . De vijf lidstaten waarvoor de voorgenomen maatregelen inzake betere toegang Ramingen gebaseerd op een gemiddeld uurloon van een asielambtenaar (23,84 euro). NL 7
V ERGELIJKING VAN DE OPTIES T OEZICHT EN EVALUATIE NL 8
NL 9
