COM(2009)131 - Ondertekening de voorlopige toepassing en de sluiting van de Overeenkomst met Zwitserland inzake de vereenvoudiging van de controles en formaliteiten bij het goederenvervoer en inzake douaneveiligheidsmaatregelen

Inhoud

Delen

enveloppe
  1. Stand van zaken
  2. Kengegevens
  3. Oorspronkelijk voorstel
  4. Europese rechtsgrond
  5. Procedure
  1. Verwante dossiers
  2. Betrokkenen
  3. Relevante documenten
  4. Bronnen en disclaimer

1.

Stand van zaken

Op 25 juni 2009 heeft de Raad het voorstel aangenomen en is het voorstel goedgekeurd.

2.

Kengegevens

officiële titel

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening namens de Europese Gemeenschap, de voorlopige toepassing en de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de vereenvoudiging van de controles en formaliteiten bij het goederenvervoer en inzake douaneveiligheidsmaatregelen

officiële Engelstalige titel

Proposal for a Council Decision on the signing on behalf of the European Community, provisional application and conclusion of the Agreement between the European Community and the Swiss Confederation on the simplification of inspections and formalities in respect of the carriage of goods and on customs security measures
 
COM-nummer COM(2009)131
extra com nummer COM(2009)131
raadsdocument 2009/44
interinstitutioneel nummer 2009/0044(ACC)

3.

Oorspronkelijk voorstel

I. Algemene inleiding

Het bijgaande voorstel voor een besluit van de Raad vormt het rechtsinstrument voor de ondertekening, de voorlopige toepassing en de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de vereenvoudiging van de controles en formaliteiten bij het goederenvervoer en inzake douaneveiligheidsmaatregelen.

Het communautair douanewetboek en de uitvoeringsbepalingen daarvan, waarin de regels zijn vastgelegd voor de douanebehandeling van goederen die worden ingevoerd of uitgevoerd, zijn respectievelijk in 2005 en 2006 gewijzigd teneinde daarin douaneveiligheidsmaatregelen op te nemen. Dit veiligheidsmechanisme voorziet - naast andere maatregelen - met name in de indiening door de marktdeelnemers, voorafgaand aan de invoer c.q. de uitvoer van de goederen, van bepaalde gegevens waardoor het mogelijk wordt de aan deze operaties verbonden risico's te analyseren alvorens de betrokken zendingen het grondgebied van de Gemeenschap binnenkomen of verlaten.

In principe zijn deze veiligheidsmaatregelen van toepassing op het goederenverkeer met alle derde landen. Het communautair douanewetboek bepaalt evenwel dat andere regels kunnen worden vastgesteld voor het verstrekken van gegevens vóór aankomst en vóór vertrek wanneer een internationale overeenkomst bijzondere bepalingen op veiligheidsgebied bevat. In dit kader beschouwen de Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat het als onontbeerlijk en in het belang van beide partijen, een specifieke regeling vast te stellen betreffende douaneveiligheidsvoorschriften voor hun bilaterale goederenverkeer. Gelet op de nabijheid en de ligging van de Zwitserse Bondsstaat ten opzichte van het douanegebied van de Gemeenschap en het grote aantal in- en uitvoertransacties dat dagelijks tussen de Zwitserse Bondsstaat en de lidstaten van de Europese Unie plaatsvindt, is een dergelijke regeling noodzakelijk, met name om het goederenverkeer vlot te laten verlopen en tegelijk een hoog veiligheidsniveau te handhaven. De onderhandelingen, die in juli 2007 zijn aangevat, hebben geresulteerd in een regeling waarbij de verplichting tot voorafgaande aangifte voor het goederenverkeer tussen de Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat wordt afgeschaft. Die afschaffing komt er op voorwaarde dat de overeenkomstsluitende partijen zich ertoe verbinden in hun respectieve douanegebieden een gelijkwaardig veiligheidsniveau te handhaven door middel van maatregelen die gebaseerd zijn op de EG-wetgeving. Naast de bepalingen over douaneveiligheidsmaatregelen omvat de regeling eveneens een aantal bepalingen waardoor er enerzijds voor wordt gezorgd dat de overeenkomst mee-evolueert met het acquis communautaire , en waardoor anderzijds elke partij de mogelijkheid heeft om, indien de gelijkwaardigheid van de respectieve veiligheidsmaatregelen niet meer gewaarborgd is, evenwichtsherstellende maatregelen te treffen, inclusief de schorsing van de toepassing van het betrokken hoofdstuk van de overeenkomst.

(...)


lees meer

4.

Europese rechtsgrond

Deze Handelsovereenkomst is gebaseerd op EG-Verdrag artikel 133 en 300 lid 3. Artikel 133 maakt onderdeel uit van het hoofdstuk 'Gemeenschappelijke handelspolitiek' van het EG-Verdrag. Het heeft betrekking op uitoefening van de bevoegdheden welke aan de Raad zijn verleend door artikel 133.

5.

Procedure

besluitvormingsprocedure akkoordprocedure (ACC)
stemwijze Raad Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
datum online publicatie 20-03-2009
datum besluit 25-06-2009

6.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: Zwitserland, douanecontrole, douanepapier, goederenvervoer, vereenvoudiging van de formaliteiten.

7.

Betrokkenen

directoraat-generaal Directoraat-generaal Belastingen en douane-unie (TAXUD)
raadsformatie Raad Milieu

8.

Relevante documenten

(9 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

9.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.