COM(2008)813 - Wijziging van Verordening (EG) nr. 1081/2006 betreffende het Europees Sociaal Fonds met het oog op de uitbreiding van de soorten kosten die voor een bijdrage uit het ESF in aanmerking komen

Inhoud

Delen

enveloppe
  1. Stand van zaken
  2. Kengegevens
  3. Oorspronkelijk voorstel
  4. Europese rechtsgrond
  5. Procedure
  1. Juridische context
  2. Verwante dossiers
  3. Betrokkenen
  4. Relevante documenten
  5. Bronnen en disclaimer

1.

Stand van zaken

Op 6 mei 2009 hebben de Raad en het Europees Parlement het voorstel ondertekend en kan worden overgegaan tot officiële publicatie.

2.

Kengegevens

officiële titel

Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1081/2006 betreffende het Europees Sociaal Fonds met het oog op de uitbreiding van de soorten kosten die voor een bijdrage uit het ESF in aanmerking komen

officiële Engelstalige titel

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1081/2006 on the European Social Fund to extend the types of costs eligible for a contribution from the ESF
 
COM-nummer COM(2008)813
extra com nummer COM(2008)813
raadsdocument 2008/43
interinstitutioneel nummer 2008/0232(COD)

3.

Oorspronkelijk voorstel

Het voorstel heeft tot doel de werking van het Europees Sociaal Fonds te vereenvoudigen.

- Algemene context: nieuwe uitdagingen voor het toekomstige ESF

Het Europees Sociaal Fond (ESF) werd opgericht bij artikel 146 van het Verdrag, waarin staat dat het fonds ten doel heeft de tewerkstelling te vergemakkelijken en de geografische en beroepsmobiliteit van de werknemers te bevorderen. Daardoor levert het fonds ook een bijdrage aan de verwezenlijking van de in artikel 158 van het EG-Verdrag genoemde doelstelling van economische en sociale samenhang door beleidsmaatregelen en prioriteiten te steunen die zijn gericht op de totstandbrenging van volledige werkgelegenheid, de verbetering van de kwaliteit en de productiviteit op het werk, en de bevordering van sociale integratie en cohesie, overeenkomstig de richtsnoeren en aanbevelingen in het kader van de Europese werkgelegenheidsstrategie.

De huidige financiële crisis en economische recessie doen de concurrentiedruk op de bedrijven in Europa snel toenemen en hebben negatieve gevolgen voor de overheidsbegrotingen. In heel wat lidstaten is de groei aanzienlijk vertraagd; in een aantal lidstaten is hij zelfs gestopt. De werkloosheidscijfers beginnen te stijgen.

Het is in deze context van essentieel belang dat het volledige potentieel van het Europees Sociaal Fonds wordt aangewend om de problemen waarmee werklozen, in het bijzonder de kwetsbaarsten onder hen, in deze economische recessie worden geconfronteerd, te lenigen. Alles moet in het werk worden gesteld om de beschikbare middelen doeltreffend, doelmatig en snel op te nemen, zonder evenwel de beginselen van gezond financieel beheer in gevaar te brengen. In dit kader wordt met dit voorstel beoogd een nieuwe en eenvoudiger methode voor financiering uit het Europees Sociaal Fonds te creëren, zodat het fonds een snellere en effectievere bijdrage kan leveren tot de aanpak van de economische en sociale uitdagingen waarmee Europa wordt geconfronteerd.

Het Europees Parlement heeft herhaaldelijk gewezen op het belang van een vereenvoudiging van de structuurfondsen. In zijn verslag over de uitvoering van de begroting 2007 heeft de Europese Rekenkamer hierover een belangrijke aanbeveling gedaan. De Rekenkamer beveelt aan: 'vereenvoudigen van de grondslag voor de berekening van de subsidiabele kosten en meer werken met betalingen van vaste of forfaitaire bedragen in plaats van terugbetaling van 'werkelijke kosten"" . Forfaitaire financiering uit het ESF is sinds 2007 mogelijk voor indirecte kosten; 23 lidstaten zullen van die mogelijkheid gebruik maken. De ESF-regels voorzien evenwel nog niet in de betaling van vaste bedragen. Hierbij wordt voorgesteld forfaitaire financiering ook voor directe kosten mogelijk te maken, de toepassing ervan uit te breiden tot standaardschalen van eenheidskosten, en systemen voor de betaling van vaste bedragen toe te staan.

(...)


lees meer

4.

Europese rechtsgrond

Deze Verordening is gebaseerd op EG-Verdrag artikel 148. Artikel 148 maakt onderdeel uit van het hoofdstuk 'Europees Sociaal Fonds' van het EG-Verdrag. Het heeft betrekking op vaststelling van de uitvoeringsbesluiten betreffende het Europees Sociaal Fonds.

5.

Procedure

besluitvormingsprocedure Gewone wetgevingsprocedure (COD)
stemwijze Raad Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
datum online publicatie 26-11-2008
datum besluit 22-05-2009
datum bekendmaking 21-05-2009
datum inwerkingtreding 22-05-2009
datum van toepassing 01-08-2006

6.

Juridische context

Dit besluit herziet

Datum Titel
05.07.2006  Europees Sociaal Fonds
Verordening COM(2004)493
 

7.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: ESF, bewapeningspolitiek, economische en sociale samenhang, economische recessie, gelijke behandeling van man en vrouw, institutionele bevoegdheid EG, subsidiariteitsbeginsel, vereenvoudiging van de formaliteiten, vrij verkeer van werknemers, werking van de instelling.

8.

Betrokkenen

aan actor Lidstaten Europese Unie
directoraat-generaal Directoraat-generaal Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie (EMPL)
raadsformatie Raad Economische en Financiële Zaken (Ecofin)

9.

Relevante documenten

(20 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

10.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.