COM(2005)609 - Uitvoering van het Lissabon-programma van de EG - Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad betreffende een papierloze omgeving voor douane en bedrijfsleven

Inhoud

Delen

enveloppe
  1. Stand van zaken
  2. Kengegevens
  3. Oorspronkelijk voorstel
  4. Initieel standpunt Nederlandse regering
  5. Europese rechtsgrond
  1. Procedure
  2. Verwante dossiers
  3. Betrokkenen
  4. Relevante documenten
  5. Bronnen en disclaimer

1.

Stand van zaken

Op 15 januari 2008 hebben de Raad en het Europees Parlement het voorstel ondertekend en kan worden overgegaan tot officiële publicatie.

2.

Kengegevens

officiële titel

Uitvoering van het Lissabon-programma van de Gemeenschap - Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad betreffende een papierloze omgeving voor douane en bedrijfsleven

officiële Engelstalige titel

Implementing the Community Lisbon programme - Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council on a paperless environment for customs and trade
 
COM-nummer COM(2005)609
extra com nummer COM(2005)609;SEC(2005)1543;COM(2007)516
raadsdocument 2005/81
interinstitutioneel nummer 2005/0247(COD)

3.

Oorspronkelijk voorstel

(1) De Gemeenschap en de lidstaten hebben zich er in de agenda van Lissabon toe verbonden het concurrentievermogen van ondernemingen die actief zijn op de Europese markt, te verhogen. Overeenkomstig Besluit 2004/387/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 betreffende de interoperabele levering van pan-Europese e-overheidsdiensten aan overheidsdiensten, ondernemingen en burgers (IDABC) [3] dienen de Commissie en de lidstaten te zorgen voor efficiënte, effectieve en interoperabele informatie- en communicatiesystemen voor de uitwisseling van informatie tussen overheidsdiensten en burgers van de Gemeenschap.

(2) De maatregelen voor een pan-Europese e-overheid waarin wordt voorzien bij Besluit 2004/387/EG vergt maatregelen om de douanecontroles efficiënter te organiseren en een ononderbroken stroom van gegevens voor een efficiëntere douaneafhandeling te garanderen, de administratieve lasten te verminderen, fraude, georganiseerde misdaad en terrorisme te helpen bestrijden, de fiscale belangen te dienen, intellectuele eigendom en cultureel erfgoed te beschermen, de veiligheid van goederen en de beveiliging van het internationale handelsverkeer te versterken, en de volksgezondheid en het milieu beter te beschermen. Te dien einde is het van cruciaal belang om voor douanedoeleinden informatie- en communicatietechnologieën (ICT) beschikbaar te maken.


lees meer

4.

Initieel standpunt Nederlandse regering

Nederland staat positief tegenover automatisering van gegevensuitwisseling en douaneprocessen. Als een van de voorlopers op het gebied van vereenvoudigingen en automatisering van douaneprocessen is Nederland is gebaat bij een gemeenschappelijke aanpak, een «levelplaying field», mits daarbij naar het hoogste niveau van vereenvoudiging, automatisering van processen en facilitatie van het bedrijfsleven wordt gestreefd. Facilitatie van het grensoverschrijdende goederenverkeer en reductie van administratieve lasten onder waarborging van de belangen van veiligheid in het internationale goederen-verkeer kunnen beter worden gerealiseerd indien processen en gegevensuitwisseling zoveel mogelijk geautomatiseerd plaatsvinden.

Evenwel dient verzekerd te zijn dat afstemming plaatsvindt met bestaande gegevensverzameling voor communautaire doeleinden, zoals bijvoorbeeld Intrastat-statistieken en Transportstatistiek. Voorkomen moet worden dat nieuwe enquêtes opgezet moeten worden om aan de Europese verplichtingen op dit terrein te blijven voldoen. Strikt gesproken heeft Nederland deze beslissing niet nodig (Nederland voelt zich al gecommitteerd door een eerdere resolutie van de Raad uit 2003 m.b.t. Eenvoudige en papierloze douaneprocedures1). Nederland kan niettemin leven met deze beslissing in de bredere context van de EU omdat sommige andere lidstaten deze beslissing nodig hebben om nationaal de politiek en andere overheidsdiensten op één lijn te brengen.

 

5.

Europese rechtsgrond

Deze Beschikking is gebaseerd op EG-Verdrag artikel 95 en 135.

- Artikel 95 maakt onderdeel uit van het hoofdstuk 'Aanpassing van de wetgevingen' van het EG-Verdrag. Het heeft betrekking op instelling en werking van de interne markt.

- Artikel 135 maakt onderdeel uit van het hoofdstuk 'Douanesamenwerking' van het EG-Verdrag. Het heeft betrekking op maatregelen ter versterking van de douanesamenwerking tussen de lidstaten onderling en tussen de lidstaten en de Commissie.

6.

Procedure

besluitvormingsprocedure Gewone wetgevingsprocedure (COD)
stemwijze Raad Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
datum online publicatie 30-11-2005
datum besluit 15-01-2008
datum bekendmaking 26-01-2008
datum inwerkingtreding 15-02-2008

7.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: douanecontrole, douaneformaliteit, douanepapier, douaneregelingen, douanesamenwerking, elektronisch document, elektronische overheid, informatiesysteem, interconnectie van systemen, uitwisseling van informatie, vereenvoudiging van de formaliteiten.

8.

Betrokkenen

aan actor Lidstaten Europese Unie
directoraat-generaal Directoraat-generaal Belastingen en douane-unie (TAXUD)

9.

Relevante documenten

(28 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

10.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.