COM(2001)182 - Traceerbaarheid en etikettering van genetisch gemodificeerde organismen en de traceerbaarheid van met genetisch gemodificeerde organismen geproduceerde levensmiddelen en diervoeders en tot wijziging van Richtlijn 2001/18/EG

Inhoud

Delen

enveloppe
  1. Stand van zaken
  2. Kengegevens
  3. Oorspronkelijk voorstel
  4. Initieel standpunt Nederlandse regering
  5. Europese rechtsgrond
  6. Procedure
  1. Juridische context
  2. Verwante dossiers
  3. Betrokkenen
  4. Relevante documenten
  5. Bronnen en disclaimer

1.

Stand van zaken

Op 22 september 2003 hebben de Raad en het Europees Parlement het voorstel ondertekend en kan worden overgegaan tot officiële publicatie.

2.

Kengegevens

officiële titel

Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de traceerbaarheid en etikettering van genetisch gemodificeerde organismen en de traceerbaarheid van met genetisch gemodificeerde organismen geproduceerde levensmiddelen en diervoeders en tot wijziging van Richtlijn 2001/18/EG

officiële Engelstalige titel

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning traceability and labelling of genetically modified organisms and traceability of food and feed products produced from genetically modified organisms and amending Directive 2001/18/EC
 
COM-nummer COM(2001)182
extra com nummer COM(2001)182;COM(2002)515;SEC(2003)362;COM(2003)461
interinstitutioneel nummer 2001/0180(COD)

3.

Oorspronkelijk voorstel

In de loop van de bemiddelingsprocedure betreffende de herziening van Richtlijn 90/220/EEG en in een verklaring achteraf heeft de Commissie haar voornemen kenbaar gemaakt passende voorstellen inzake de traceerbaarheid en etikettering van GGO's in alle fasen van het in de handel brengen daarvan in te dienen. Daarbij heeft de Commissie zich er ook toe verbonden, te zorgen voor een passende traceerbaarheid van met GGO's voortgebrachte producten.

De communautaire wetgeving inzake voedingsmiddelen, diervoeders en zaden bevat reeds bepaalde algemene traceerbaarheidsvoorschriften. In het bijzonder werd naar aanleiding van de recente BSE-crisis bij Verordening (EG) nr. 1760/2000 een traceringssysteem voor rundvlees producten in het leven geroepen. Wat GGO's in het bijzonder betreft, werd het begrip 'traceerbaarheid' voor het eerst in de communautaire wetgeving geïntroduceerd bij Richtlijn 2001/18/EG , die in artikel 4, lid 6, voorschrijft dat de lidstaten de nodige maatregelen treffen om de traceerbaarheid in alle stadia van het in de handel brengen van GGO's te verzekeren.

Hoewel de richtlijn bepalingen bevat waarop een traceerbaarheidssysteem voor GGO's zou kunnen worden gebaseerd, bevat zij noch een definitie van traceerbaarheid van GGO's, noch traceerbaarheidsdoelstellingen en evenmin een integrale benadering van de implementatie daarvan. De richtlijn voorziet in de etikettering van GGO's waarvoor een - aan de kennisgever gerichte - toestemming werd verleend, maar de desbetreffende bepalingen zijn niet van toepassing op de ondernemingen die deze GGO's vervolgens in de handel brengen. Over de traceerbaarheid en etikettering van producten die met GGO's zijn geproduceerd, zegt de richtlijn niets omdat dergelijke producten buiten de werkingssfeer ervan vallen.

Verschillen en overlappingen tussen nationale wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de traceerbaarheid van GGO's en met GGO's geproduceerde levensmiddelen en diervoeders kunnen een belemmering vormen voor het vrije verkeer van producten en daardoor de concurrentie vervalsen.

Een op de eisen van Richtlijn 2001/18/EG gebaseerde communautaire verordening waardoor een geharmoniseerd kader voor de traceerbaarheid van dergelijke producten tot stand wordt gebracht, zou derhalve rechtszekerheid bieden en zorgen voor een coherente en samenhangende benadering die kan bijdragen tot het doeltreffend functioneren van de interne markt.

Traceerbaarheidsdoelstellingen voor GGO's en met GGO's geproduceerde levensmiddelen en diervoeders

(...)


lees meer

4.

Initieel standpunt Nederlandse regering

Traceerbaarheid is een belangrijk beleidsinstrument vanuit het oogpunt van milieu- en voedselveiligheid en om een effectieve etikettering te realiseren. Het voorstel ligt in lijn met de Nederlandse visie zoals verwoord in de Integrale Nota Biotechnologie, die in september 2000 aan de Tweede Kamer is aangeboden. Nederland is van mening dat de regelgeving rond GGO's en producten van GGO's voorziet in een duidelijke en integrale behoefte, waarin de verschillende gebieden van de productieketen: zaad, voedsel en diervoeder met elkaar worden verbonden. Het voorstel komt tegemoet aan de eis van een aantal lidstaten tot een betere traceerbaarheid en etikettering. Het voorstel zou zo de mogelijkheid kunnen bieden het feitelijke moratorium op GGO's op te heffen en zo belemmeringen voor de biotechnologie weg nemen. Ook hecht Nederland veel waarde aan de keuzevrijheid/mogelijkheid voor de consument en het opzetten van een betrouwbaar systeem zonder onevenredig hoge administratieve lasten voor het bedrijfsleven.

 

5.

Europese rechtsgrond

Deze Verordening is gebaseerd op EG-Verdrag artikel 95 lid 1.

6.

Procedure

besluitvormingsprocedure Gewone wetgevingsprocedure (COD)
datum online publicatie 26-07-2001
datum besluit 22-09-2003
datum bekendmaking 18-10-2003
datum inwerkingtreding 07-11-2003

7.

Juridische context

Dit besluit herziet

Datum Titel
12.03.2001  Doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde organismen in het milieu en tot intrekking van Richtlijn 90/220/EEG
Richtlijn COM(1998)85
 

Toepassingsbesluiten van dit besluit

Datum Titel
14.01.2004  Systeem voor de ontwikkeling en toekenning van eenduidige identificatienummers voor genetisch gemodificeerde organismen
Verordening
 

8.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: commercialisering, etiketteren, genetisch gemodificeerd organisme, gezondheidsbeleid, levensmiddelen, milieubescherming, nieuw product, traceerbaarheid, voederen van dieren.

9.

Betrokkenen

aan actor Lidstaten Europese Unie
directoraat-generaal Directoraat-generaal Milieu (ENV)

10.

Relevante documenten

(221 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

11.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.