Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de verplichtingen van marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt brengen - Resultaat van de eerste lezing in het Europees Parlement (Straatsburg, 21 tot en met 24 april 2009)

Inhoud

Delen

enveloppe

1.

Tekst

het secretariaat-generaal

aan: het Comité van permanente vertegenwoordigers / de Raad

Betreft : Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de verplichtingen van marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt brengen - Resultaat van de eerste lezing in het Europees Parlement (Straatsburg, 21 tot en met 24 april 2009)

I. INLEIDING

De rapporteur, mevrouw Caroline LUCAS (Groenen/Vrije Europese Alliantie - UK), heeft namens

de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid een verslag met

75 amendementen gepresenteerd.

II. DEBAT

Commissielid DIMAS opende het debat dat op 21 april 2009 plaatsvond, en verklaarde het

volgende:

· het amendement dat ertoe strekt de handel in illegaal hout te verbieden, is zeer belangrijk. Het houdt in beginsel een verbetering in van het Commissievoorstel, maar er dient rekening te

worden gehouden met een aantal praktische overwegingen. De Commissie is van oordeel dat de

op zorgvuldigheidseisen ("due diligence") gebaseerde aanpak evenwichtiger, doeltreffender,

gebruiksvriendelijker en meer in overeenstemming met de WTO-voorschriften is;

· het amendement dat een ruimere definitie van legaal hout beoogt, verdient verdere bespreking. De Commissie kan dit amendement wellicht ondersteunen;

· de Commissie zou de amendementen betreffende de erkenning van toezichthoudende organisaties kunnen aanvaarden; elk van de lidstaten zal in dat verband echter ook zijn eigen,

zeer duidelijke behoeften en wensen hebben;

· de Commissie zou ook de amendementen met betrekking tot adviesgroepen kunnen aanvaarden; en

· enkele amendementen werpen problemen op in verband met subsidiariteit en proportionaliteit.

De rapporteur:

· beklemtoonde dat het probleem van de illegale houtkap dringend moet worden aangepakt, betreurde het uitblijven van een akkoord in eerste lezing, en drong er bij de Raad op aan zijn

gemeenschappelijk standpunt tijdens de zitting van juni 2009 vast te stellen;

· voerde aan dat het Commissievoorstel niet krachtig genoeg is om te bewerkstelligen dat de Europese Unie niet langer een markt voor illegaal gekapt hout vormt; en

· betreurde het dat het Commissievoorstel de invoer en de verkoop van illegaal gekapt hout in feite niet verbiedt; het schrijft gewoon voor dat de marktdeelnemers op een welbepaald punt in

de toeleveringsketen een stelsel van zorgvuldigheidseisen moeten opzetten, maar laat na om een

dergelijke verplichting aan de overige betrokken partijen op te leggen. Dit staat in scherp

contrast met de herziene Lacey Act van de Verenigde Staten van mei 2008, die een uitdrukkelijk

verbod op de invoer en de verkoop van illegaal gekapt hout bevat. Er is absoluut geen reden

voor de Europese Unie om in dat opzicht niet te trachten het Amerikaanse model te evenaren.

Haar eigen verslag onderschrijft het voorstel van de Commissie om alleen van marktdeelnemers

die hout en houtproducten voor de eerste maal op de Europese markt brengen, te verlangen dat

zij een volledig stelsel van zorgvuldigheidseisen opzetten, maar stelt tevens helder dat alle

marktdeelnemers de verantwoordelijkheid moeten dragen alleen legaal gekapt hout te

verhandelen, en dat nalatigheid strafbaar kan zijn. Wat de WTO-dimensie betreft, is er geen

reden waarom datgene wat toelaatbaar is voor de Verenigde Staten, niet toelaatbaar zou zijn

voor de Europese Unie.

De PPE/DE-fractie, bij monde van de heer Péter OLAJOS (PPE/DE - HU):

· wees op de urgentie en de schaal van het probleem van ontbossing. De Europese Unie moet een leidinggevende rol spelen in de wereldwijde inspanningen om dit probleem aan te pakken; en

· was ingenomen met de amendementen van de rapporteur die bedoeld zijn om het toezicht houden en de geldboetes te versterken.

Mevrouw Riitta MYLLER (PSE - FI), die namens de PSE-fractie sprak, memoreerde dat de

voorstellen van de rapporteur in de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid

op een ruime meerderheid konden rekenen. Zij sprak haar niet-aflatende steun uit voor de

inspanningen van de rapporteur.

De heer Magor Imre CSIBI (ALDE - RO), die namens de ALDE-fractie sprak,

· wees op het contrast tussen het grote belang van het onderwerp waarover gesproken wordt en de beperkte tijd die het Parlement voor het debat heeft uitgetrokken;

· betreurde het dat het Commissievoorstel niet ambitieus genoeg is. Voorts merkte hij op dat de Commissievoorstellen niet zeer duidelijk zijn wat het praktisch functioneren van het stelsel

betreft;

· verwierp het argument dat bonafide Europese marktdeelnemers niet mogen worden gestraft teneinde een extern probleem op te lossen;

· verklaarde dat ook sommige Europese regio's, waaronder zijn regio, geconfronteerd worden met ongecontroleerde ontbossing;

· voerde aan dat de voorgestelde verordening niet bedoeld is om handel te bestraffen of te belemmeren, maar veeleer om het houden van toezicht daarop te verbeteren; en

· was verheugd over de amendementen die het Commissievoorstel aanscherpen en verduidelijken door het toepassingsgebied tot alle houtproducten uit te breiden, en door alle marktdeelnemers

ertoe te verplichten een zekere vorm van zorgvuldigheidseisen te hanteren door een nieuwe

minimumwaarde voor geldboetes in te voeren en duidelijke criteria voor een geloofwaardig en

onafhankelijk systeem voor het houden van toezicht op te nemen. Nu komt het erop aan dit

stelsel zo spoedig mogelijk aan te nemen en uit te voeren. Consumenten moeten de garantie

krijgen dat zij niet per ongeluk illegaal gekapte houtproducten kopen.

Commissielid DIMAS nam nogmaals het woord en:

· verklaarde dat de op zorgvuldigheidseisen gebaseerde aanpak meer inhoudt dan een legaliteits certificaat. Het gaat erom dat de legaliteit wordt aangetoond op basis van alomvattende

maatregelen aan de hand waarvan de legaliteit redelijkerwijs kan worden gegarandeerd;

· merkte op dat in bepaalde gevallen een legaliteitscertificaat slechts een eerste stap vormt. Indien een risicobeoordeling aangeeft dat het land van oorsprong een groter risico van overheids-

corruptie heeft, of indien de handhaving van de nationale wetten in een land te wensen overlaat,

zullen er aanvullende waarborgen worden verlangd ter ondersteuning van de certificering van de

legaliteit; en

· voerde met betrekking tot de voorgestelde uitbreiding van het toepassingsgebied van de verordening tot de marktdeelnemers in het begin van de toeleveringsketen aan dat het

overdreven is om van distributeurs en detailhandelaren te verlangen dat zij bewijs leveren van

het toepassen van de zorgvuldigheidseisen door de marktdeelnemers die hen zijn voorgegaan.

De rapporteur nam nogmaals het woord en

· verklaarde dat zij haar best heeft gedaan om terdege rekening te houden met de bestaande nationale stelsels die hun deugdelijkheid reeds hebben bewezen. In die gevallen is het niet nodig

het wiel opnieuw uit te vinden of compleet nieuwe structuren op te zetten;

· bevestigde dat zij getracht heeft de verschillende spelers in de handel niet te veel te belasten. Zij wilde ervoor zorgen dat alle spelers tot het dragen van verantwoordelijkheid worden verplicht.

Diegenen die producten voor de eerste maal op de markt brengen, hoeven niet de volledige last

te dragen;

· zij verklaarde dat het bedrijfsleven vele elementen van haar verslag onderschrijft. Het is ironisch dat het bedrijfsleven veel ambitieuzer lijkt te zijn dan de Commissie. Het bedrijfsleven was

bijzonder verheugd over de grotere duidelijkheid en over het delen van de verantwoordelijkheid;

· voerde aan dat de verordening ten goede zal komen aan zich verantwoordelijk opstellende Europese marktdeelnemers, waarvan een ruime meerderheid reeds voldoet aan de bepalingen

die haar verslag voorstelt. De verordening zal ervoor zorgen dat zij niet weg worden

geconcurreerd door marktdeelnemers die zich minder verantwoordelijk opstellen;

· merkte op dat haar rapport ook een aantal bijzondere maatregelen voor kleinere markt deelnemers bevat; zij en haar collega's hebben nauw toegezien op de evenredigheid;

· sprak haar teleurstelling uit dat het Commissievoorstel beoogt de verkoop van illegaal gekapt hout te belemmeren, maar zulks niet feitelijk strafbaar stelt;

· voerde aan dat de op zorgvuldigheidseisen gebaseerde aanpak van de Commissie op zich niet toereikend is; en

· sprak andermaal haar teleurstelling uit dat het niet mogelijk is geweest om tijdens de lopende zittingsperiode van het Parlement een akkoord in eerste lezing te bewerkstelligen. Zij verklaarde

dat de Raad niet dezelfde ernst en voortvarendheid heeft betracht als het Parlement.

III. STEMMING

Tijdens de stemming op 22 april 2009 heeft de plenaire vergadering de 75 ingediende

amendementen aangenomen.

De tekst van de wetgevingsresolutie van het Parlement gaat in bijlage dezes.

____________________

BIJLAGE

(22.04.2009)

Verplichtingen van marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt brengen ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 22 april 2009 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de verplichtingen van marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt brengen (COM(2008)0644 ­ C6-0373/2008 ­ 2008/0198(COD))

(Medebeslissingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

­ gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad

(COM(2008)0644),

­ gelet op artikel 251, lid 2 en artikel 175, lid 1, van het EG-Verdrag, op grond waarvan het

voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C6-0373/2008),

­ gelet op artikel 51 van zijn Reglement,

­ gezien het verslag van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid en

het advies van de Commissie vervoer en toerisme en de Commissie interne markt en consumentenbescherming (A6-0115/2008),

  • 1. 
    hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement;
  • 2. 
    verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende

wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen;

  • 3. 
    verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de

Commissie.

Amendement 1

Voorstel voor een verordening Overweging 1

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(1) Bossen bieden een grote variëteit aan ecologische, economische en sociale voordelen, waaronder hout, andere bosproducten en milieudiensten. (1) Bossen bieden een grote variëteit aan ecologische, economische en sociale voordelen, waaronder hout, andere bosproducten, milieudiensten en leefgebieden van lokale gemeenschappen. Amendement 2

Voorstel voor een verordening Overweging 1 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(1 bis) Het bos is een kostbaar erfgoed dat moet worden beschermd en in stand gehouden en waar mogelijk, moet worden hersteld met het uiteindelijke doel om de biodiversiteit en het ecosysteem te bewaren, het klimaat te beschermen en de rechten van de inheemse bevolking en van plaatselijke gemeenschappen en gemeenschappen die voor hun overleven van het bos afhankelijk zijn, te waarborgen. Amendement 3

Voorstel voor een verordening Overweging 1 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(1 ter) Bossen vormen een economische hulpbron. Het gebruik van bossen zorgt voor welvaart en werkgelegenheid. Het gebruik van bossen heeft tevens een gunstig effect op het klimaat, aangezien bosproducten de plaats kunnen innemen van producten die meer energie verbruiken. Amendement 4

Voorstel voor een verordening Overweging 1 quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(1 quater) Het is van groot belang en dit - - - niet in de laatste plaats vanwege het klimaat

  • - - - dat onderleveranciers die

werkzaam zijn op de interne markt, uitsluitend handelen in legaal gekapt hout. Dergelijke producten waarborgen immers dat de belangrijke rol die bossen vervullen als reservoir voor kooldioxide, niet wordt ontregeld. Verder draagt het gebruik van legaal gekapt hout als bouwmateriaal, bijvoorbeeld in houten huizen, bij tot een invanging van kooldioxide op lange termijn.

Amendement 5

Voorstel voor een verordening Overweging 1 quinquies (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(1 quinquies) Het bos en de bosbouw zijn voor een zeer groot deel verantwoordelijk voor de maatschappelijke en economische ontwikkeling van ontwikkelingslanden en vormen voor velen in deze landen de primaire bron van inkomsten. Om die reden is het van belang deze ontwikkeling en bron van inkomsten niet te schaden, maar juist gericht te zijn op de vraag hoe wij mee een bijdrage kunnen leveren aan een duurzamer bosgebruik in deze streken. Amendement 6

Voorstel voor een verordening Overweging 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(2 bis) Het is duidelijk dat de druk op de natuurlijke bosbestanden en de vraag naar hout en houtproducten vaak te hoog zijn en dat de Gemeenschap haar weerslag op de bosecosystemen moet verminderen, ongeacht waar deze zich

doet gevoelen.

Amendement 7

Voorstel voor een verordening Overweging 3

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(3) Illegale houtkap is een zeer ernstig probleem van groot internationaal belang. Illegale houtkap vormt een belangrijke bedreiging voor de bossen, aangezien hij bijdraagt tot de ontbossing, die op haar beurt verantwoordelijk is voor 20% van de CO (3) Illegale houtkap is, naast institutionele en bestuurlijke tekortkomingen in de bosbouwsector van een groot aantal houtproducerende landen, een zeer ernstig probleem van groot internationaal belang. Illegale houtkap vormt een belangrijke bedreiging voor de bossen, aangezien hij bijdraagt tot de ontbossing en de aantasting van bossen, die op hun beurt verantwoordelijk zijn voor 20% van de CO -emissies, de biodiversiteit bedreigt en

2

duurzaam bosbeheer en duurzame bosontwikkeling ondermijnt. Bovendien heeft illegale houtkap ook sociale, politieke en economische implicaties.

-emissies, heeft invloed op woestijn-

2

en steppevorming, vergroot de bodemerosie, versterkt extreme weersomstandigheden en de overstromingen die daarvan het gevolg kunnen zijn, bedreigt de biodiversiteit, schaadt de woonomgeving van inheemse volkeren en ondermijnt een duurzaam bosbeheer en duurzame bosontwikkeling. Bovendien heeft illegale houtkap ook sociale, politieke en economische implicaties en ondermijnt het streven naar goed bestuur, vormt een bedreiging voor lokale gemeenschappen die voor hun overleven van het bos afhankelijk zijn en voor de rechten van de inheemse bevolking.

Amendement 8

Voorstel voor een verordening Overweging 3 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(3bis) Het doel van deze verordening is een halt toe te roepen aan de handel in illegaal gekapt hout en houtproducten in de EU, en een bijdrage te leveren aan het stoppen van ontbossing en aantasting van bossen en de daarmee verbonden emissie van koolstofdioxide en het wereldwijde verlies aan biodiversiteit en moet

duurzame economische groei, duurzame humane ontwikkeling en inachtneming van het leefklimaat van inheemse en lokale volkeren bevorderen. De onderhavige verordening moet bijdragen aan de nakoming van deze verplichtingen en toezeggingen en die welke zijn opgenomen in de onderstaande verdragen: het Verdrag inzake biologische diversiteit (CBD) uit 1992; de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES) uit 1973; de internationale overeenkomsten inzake tropisch hout (ITTA) uit 1983, 1994 en 2006; het Raamverdrag van de Verenigde

aties inzake klimaatverandering

(U FCCC) uit 2002; het Verdrag van de Verenigde aties ter bestrijding van woestijnvorming uit 1994; de Verklaring van Rio inzake milieu en ontwikkeling van 1992; de Verklaring van Johannesburg en het bijbehorende implementatieplan, goedgekeurd op de Wereldtop over duurzame ontwikkeling op 4 september 2002; de actievoorstellen van het Intergouvernementeel Panel inzake bossen (IPF)/Intergouvernementeel Bossenforum (IFF); de juridisch nietbindende beginselverklaring inzake een mondiale consensus aangaande het beheer, het behoud en duurzame ontwikkeling van alle soorten bossen uit 1992, van de conferentie over milieu en ontwikkeling van de Verenigde aties (U CED); Agenda 21, aangenomen door de U CED in juni 1992; de resolutie van de bijzondere zitting van de Algemene vergadering van de Verenigde aties (U GASS) over het "Programma voor de verdere tenuitvoerlegging van Agenda 21", uit 1997; de Millenniumverklaring van 2000; het Wereldnatuurhandvest van 1982; de verklaring van de conferentie van de Verenigde aties over het menselijk leefmilieu van 1972; het actieplan voor het menselijk leefmilieu uit 1972, de voorstellen van het Intergouvernementeel Panel inzake bossen, zoals goedgekeurd door de bijzondere zitting van de

Algemene Vergadering van de Verenigde

aties in 1997; resolutie 4/2 van het

Intergouvernementeel Bossenforum van de Verenigde aties; het Verdrag inzake het behoud van wilde dieren en planten en hun natuurlijk milieu in Europa van 1979; Verdrag van de Verenigde aties ter bestrijding van corruptie (U CAC), uit 2003.

Amendement 9

Voorstel voor een verordening Overweging 3 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(3 ter) In Besluit nr.1600/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juli 2002, tot vaststelling van het Zesde Milieuactieprogramma van de Europese Gemeenschap 1

worden onder meer de

volgende prioritaire acties vastgesteld: bestudering van de mogelijkheden om actieve maatregelen te nemen ter voorkoming en bestrijding van de handel in illegaal gekapt hout, en continuering van de actieve deelname van de Gemeenschap en de lidstaten in de uitvoering van de mondiale en regionale resoluties en overeenkomsten over kwesties die verband houden met bossen. ____________

1

PB L 242 van 10.9.2002, blz. 1.

Amendement 10

Voorstel voor een verordening Overweging 4

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(4) In de Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en aan de Raad over het EU-actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) is een pakket maatregelen voorgesteld ter ondersteuning van de internationale inspanningen om het probleem van de illegale houtkap en de daarmee samenhangende handel uit de wereld te helpen. (4) In de Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en aan de Raad over het EU-actieplan voor wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT) is een pakket maatregelen voorgesteld ter ondersteuning van de internationale inspanningen om het probleem van de illegale houtkap en de daarmee samenhangende handel uit de wereld te helpen en een bijdrage te leveren

aan de ruimere doelstelling van duurzaam bosbeheer.

Amendement 11

Voorstel voor een verordening Overweging 5

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(5) De Raad en het Europees Parlement hebben erkend dat de Gemeenschap moet bijdragen aan de wereldwijde inspanningen om het probleem van de illegale houtkap aan te pakken, en zij hebben die mededeling derhalve verwelkomd. (5) De Raad en het Europees Parlement hebben erkend dat de Gemeenschap moet bijdragen aan de wereldwijde inspanningen om het probleem van de illegale houtkap aan te pakken en duurzame legale houtkap te bevorderen in het kader van duurzame ontwikkeling, duurzaam bosbeheer en armoedevermindering, alsook sociale gelijkheid en nationale soevereiniteit, en zij hebben die mededeling derhalve verwelkomd. Amendement 12

Voorstel voor een verordening Overweging 6 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(6 bis) In het kader van bilaterale besprekingen moet de Gemeenschap voorts belangrijke houtverbruikende landen zoals de VS, China, Rusland en Japan ertoe aansporen om het probleem van de illegale houtkap te bespreken, geharmoniseerde en adequate verplichtingen voor de marktdeelnemers op hun eigen houtmarkt vast te stellen en een onafhankelijk wereldwijd alarmsysteem en register voor illegale houtkap in te stellen, dat bijvoorbeeld uit Interpol en een bevoegde instantie van de V bestaat en dat over de recentste satellietopsporingstechnologie beschikt.

Amendement 13

Voorstel voor een verordening Overweging 6 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(6 ter) Marktdeelnemers in landen met bossen die van internationaal ecologisch belang zijn, moeten een bijzondere verantwoordelijkheid hebben voor duurzame houtontginning. Amendement 14

Voorstel voor een verordening Overweging 7

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(7) Gezien de schaal en de urgentie van het probleem, moet de bestrijding van de illegale houtkap en de daarmee samenhangende handel actief worden gesteund, moet het VPA-initiatief worden aangevuld en versterkt, en moet een grotere synergie tot stand worden gebracht tussen beleid dat erop gericht is de bossen in stand te houden en beleid dat streeft naar een hoog niveau van milieubescherming, onder meer door de klimaatverandering en het verlies aan biodiversiteit te bestrijden. (7) Gezien de schaal en de urgentie van het probleem, moet de bestrijding van de illegale houtkap en de daarmee samenhangende handel actief worden gesteund, moet de schade die de Gemeenschap aan de bosecosystemen toebrengt, worden verminderd, moet het VPA-initiatief worden aangevuld en versterkt, en moet een grotere synergie tot stand worden gebracht tussen beleid dat erop gericht is armoede te bestrijden en de bossen in stand te houden en beleid dat streeft naar een hoog niveau van milieubescherming, onder meer door de klimaatverandering en het verlies aan biodiversiteit te bestrijden. Amendement 15

Voorstel voor een verordening Overweging 7 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(7 bis) Met als uitgangspunt het beginsel van preventief optreden, dienen alle marktpartijen in de toeleveringsketen verantwoordelijkheid te nemen voor het uitbannen van illegaal gekapt hout en houtproducten op de markt. Amendement 16

Voorstel voor een verordening Overweging 8

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(8) De inspanningen van de landen die met de Gemeenschap een VPA hebben gesloten, en de in de VPA's vervatte beginselen, met name ten aanzien van de definitie van het begrip legaal geproduceerd hout, moeten worden erkend. Ook moet rekening worden gehouden met het feit dat in het kader van het FLEGTvergunningenstelsel alleen overeenkomstig de betrokken nationale wetgeving gekapt hout en producten daarvan naar de Gemeenschap worden uitgevoerd. Daartoe moeten de in de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 2173/2005 van de Raad van 20 december 2005 inzake de opzet van een FLEGTvergunningensysteem voor de invoer van hout in de Europese Gemeenschap genoemde producten van oorsprong uit de in bijlage I bij die verordening genoemde partnerlanden worden beschouwd als legaal gekapt, op voorwaarde dat zij aan die verordening en de bepalingen ter uitvoering daarvan voldoen. (8) De inspanningen van de landen die met de Gemeenschap een VPA hebben gesloten, en de in de VPA's vervatte beginselen, met name ten aanzien van de definitie van het begrip legaal geproduceerd hout, moeten worden erkend. Ook moet rekening worden gehouden met het feit dat in het kader van het FLEGTvergunningenstelsel alleen overeenkomstig de betrokken nationale wetgeving gekapt hout en producten daarvan naar de Gemeenschap worden uitgevoerd. Daartoe moeten de in de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 2173/2005 van de Raad van 20 december 2005 inzake de opzet van een FLEGTvergunningensysteem voor de invoer van hout in de Europese Gemeenschap genoemde producten van oorsprong uit de in bijlage I bij die verordening genoemde partnerlanden worden beschouwd als legaal gekapt, op voorwaarde dat zij aan die verordening en de bepalingen ter uitvoering daarvan voldoen. De in de VPA's vervatte beginselen, met name ten aanzien van de definitie van het begrip "legaal geproduceerd hout", moeten onder meer omvatten en waarborgen, duurzaam bosbeheer, instandhouding van de biodiversiteit, bescherming van lokale gemeenschappen die voor hun overleven van het bos afhankelijk zijn en van de inheemse bevolking en waarborging van de rechten van deze gemeenschappen en volkeren. Amendement 17

Voorstel voor een verordening Overweging 10

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(10) Rekening houdend met de complexiteit van de onderliggende factoren en de effecten van illegale houtkap, moeten de prikkels die aanzetten tot illegaal (10) Rekening houdend met de complexiteit van de onderliggende factoren en de effecten van illegale houtkap, moeten de prikkels die aanzetten tot illegaal

gedrag, worden verminderd door het gedrag van de marktdeelnemers te beïnvloeden. gedrag, worden verminderd door het gedrag van de marktdeelnemers te beïnvloeden. Strengere eisen en verplichtingen en sterkere wettelijke middelen om het bezit en de verkoop van illegaal hout en illegale houtproducten door marktdeelnemers op de EU-markt te bestraffen, behoren tot de meest effectieve oplossingen om marktdeelnemers ervan te weerhouden zaken te doen met illegale leveranciers. Amendement 18

Voorstel voor een verordening Overweging 11

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(11) Bij gebrek aan een internationaal overeengekomen definitie van illegale houtkap, moet op grond van de wetgeving van het land waar het hout is gekapt, worden bepaald of houtkap al dan niet illegaal is. (11) Bij gebrek aan een internationaal overeengekomen definitie van illegale houtkap, moet in de eerste plaats op grond van de wetgeving van het land waar het hout is gekapt, worden bepaald of houtkap al dan niet illegaal is. Bij de toepassing van legaliteitsnormen moet voorts rekening worden gehouden met internationale normen, zoals onder meer die van de African Timber Organisation (ATO), de Internationale Organisatie voor Tropisch Hout, het proces van Montreal inzake criteria en indicatoren voor het behoud en duurzaam beheer van bossen in gematigde en boreale streken alsmede het pan-Europese bosproces inzake criteria en indicatoren voor duurzaam bosbeheer. De toepassing van die normen dient tevens bij te dragen tot de tenuitvoerlegging van internationale toezeggingen, beginselen en aanbevelingen, met inbegrip van die welke betrekking hebben op de beperking van de klimaatverandering, het tegengaan van het verlies aan biodiversiteit, armoedevermindering, het terugdringen van woestijnvorming, en de bescherming en bevordering van de rechten van inheemse volkeren, plaatselijke gemeenschappen en gemeenschappen die voor hun overleven van het bos afhankelijk zijn. Het land waar het hout

wordt gekapt moet een inventarisatie kunnen overleggen van het totaal aan legaal gekapt hout, met bijzonderheden over de boomsoorten en de maximale houtproductie.

Amendement 19

Voorstel voor een verordening Overweging 12

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(12) Veel houtproducten ondergaan talrijke processen voordat en nadat zij voor de eerste maal op de markt zijn gebracht. Om onnodige administratieve lasten te voorkomen, hoeven alleen marktdeelnemers die hout en houtproducten voor de eerste maal op de markt brengen, en dus niet de hele distributieketen, aan de in deze verordening vastgestelde eisen te voldoen. (12) Veel houtproducten ondergaan talrijke processen voordat en nadat zij voor de eerste maal op de markt zijn gebracht. Om onnodige administratieve lasten te voorkomen, hoeven alleen marktdeelnemers die hout en houtproducten voor de eerste maal op de markt brengen, en dus niet de hele distributieketen, te voldoen aan de eis om een alomvattend stelsel van maatregelen en procedures (stelsel van zorgvuldigheidseisen) in te voeren zodat het gevaar dat illegaal gekapt hout en producten daarvan op de markt worden gebracht, tot een minimum wordt beperkt. Alle exploitanten in de toeleveringsketen moeten evenwel gebonden zijn door het absolute verbod om hout of houtproducten van illegale oorsprong in de handel te brengen en moeten hiertoe de nodige zorgvuldigheid betrachten. Amendement 20

Voorstel voor een verordening Overweging 12 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(12 bis) Alle exploitanten (handelaren en producenten) in de toeleveringsketen van hout en houtproducten op de Gemeenschapsmarkt dienen op de aangeboden producten duidelijk aan te geven uit welke bron of van welke toeleverancier het hout afkomstig is.

Amendement 21

Voorstel voor een verordening Overweging 13

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(13) De algemene doelstelling om tot duurzaamheid te komen door het bevorderen van de naleving van duurzaamheidscriteria blijft voor de Gemeenschap een prioriteit. In het licht van deze doelstelling en om de lasten te verlichten voor marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt brengen waarvoor bindende, bij Richtlijn (EG) nr. XX/XX van het Europees Parlement en de Raad ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen vastgestelde duurzaamheidscriteria gelden, is deze verordening niet op dergelijke producten van toepassing. Schrappen Amendement 22

Voorstel voor een verordening Overweging 15 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(15 bis) Bij de uitvoering van deze verordening dienen de Commissie en de lidstaten in het bijzonder aandacht te hebben voor de kenmerkende risico's voor en beperkte middelen van kleine en middelgrote ondernemingen (KMO's). Het is uitermate belangrijk dat KMO's niet worden belast met ingewikkelde regels die hun ontwikkeling in de weg staan. De Commissie dient derhalve zoveel mogelijk ­ uitgaande van de mechanismen en beginselen die in de aanstaande Small Business Act zijn vastgesteld ­ vereenvoudigde systemen uit te werken voor de uit deze verordening voortvloeiende verplichtingen voor KMO's zonder het doel van de verordening in gevaar te brengen, en de KMO's goede alternatieven te bieden om hen toe te laten hun werkzaamheden conform de Gemeenschapswetgeving uit te voeren.

Amendement 23

Voorstel voor een verordening Overweging 16

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(16) De houtsector is van groot belang voor de economie van de Gemeenschap. Organisaties van marktdeelnemers zijn een belangrijk onderdeel van de sector, aangezien zij op grote schaal de belangen van de marktdeelnemers vertegenwoordigen en contact onderhouden met veel verschillende belanghebbenden. Die organisaties beschikken ook over de deskundigheid en de capaciteit om de betrokken wetgeving te analyseren en de naleving door de leden te vergemakkelijken, op voorwaarde dat zij deze bevoegdheid niet gebruiken om de markt te domineren. Om de uitvoering van deze verordening te vergemakkelijken en om bij te dragen tot de ontwikkeling van goede praktijken, moet erkenning worden verleend aan organisaties die eisen hebben opgesteld voor de invoering van stelsels van zorgvuldigheidseisen. Een lijst van dergelijke erkende organisaties zal worden bekendgemaakt en op basis daarvan zullen de bevoegde autoriteiten van alle lidstaten de daarin opgenomen toezichthoudende organisaties kunnen erkennen. (16) Om de uitvoering van deze verordening te vergemakkelijken en om bij te dragen tot de ontwikkeling van goede praktijken, moet erkenning worden verleend aan organisaties die passende en doeltreffende eisen hebben opgesteld voor de invoering van stelsels van zorgvuldigheidseisen. Een lijst van dergelijke erkende organisaties zal worden bekendgemaakt. Amendement 24

Voorstel voor een verordening Overweging 16 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(16 bis) Om de uitvoering van deze verordening te vergemakkelijken, en om bij te dragen tot de ontwikkeling van goede praktijken stimuleert de Europese Unie de samenwerking van bovengenoemde organisaties met milieuorganisaties en mensenrechtenorganisaties ter ondersteuning van de stelsels van zorgvuldigheidseisen en de controle

daarop.

Amendement 25

Voorstel voor een verordening Overweging 17

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(17) De bevoegde autoriteiten moeten erop toezien dat de marktdeelnemers aan de in deze verordening vastgestelde eisen voldoen. Daartoe moeten de bevoegde autoriteiten officiële controles uitvoeren en de marktdeelnemers verplichten zo nodig corrigerende maatregelen te nemen. (17) De bevoegde autoriteiten moeten erop toezien dat de marktdeelnemers aan de in deze verordening vastgestelde eisen voldoen. Daartoe moeten de bevoegde autoriteiten officiële controles uitvoeren, met inbegrip van douanecontroles, en de marktdeelnemers verplichten zo nodig corrigerende maatregelen te nemen. Amendement 26

Voorstel voor een verordening Overweging 19

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(19) Gezien het internationale karakter van illegale houtkap, moeten de bevoegde autoriteiten onderling en met de overheden van derde landen en/of de Commissie samenwerken. (19) Gezien het internationale karakter van illegale houtkap, moeten de bevoegde autoriteiten onderling en met milieuorganisaties, mensenrechtenorganisaties en de overheden van derde landen en/of de Commissie samenwerken. Amendement 27

Voorstel voor een verordening Overweging 23

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(23) Om de marktdeelnemers en de bevoegde autoriteiten in staat te stellen zich voor te bereiden om aan de eisen van deze verordening te voldoen, wordt deze verordening pas twee jaar na haar inwerkingtreding van toepassing. Schrappen Amendement 28

Voorstel voor een verordening Overweging 23 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(23 bis) De ontwikkeling van duurzame bosbouw is een voortdurend proces. Om die reden dient deze verordening regelmatig te worden geëvalueerd, geactualiseerd en gewijzigd, al naar gelang de uitkomsten van nieuw onderzoek. De Commissie dient derhalve regelmatig kennis te nemen van de meest recente beschikbare onderzoeken en ontwikkelingen, en haar daarop gebaseerde bevindingen samen met de voorgestelde wijzigingen te presenteren in een verslag aan het Europees Parlement. Amendement 29

Voorstel voor een verordening Overweging 23 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

(23 ter) Ter bescherming van een goed functionerende interne markt voor bosproducten dient de Commissie doorlopend de effecten van deze verordening te onderzoeken. Daarbij dient vooral te worden gelet op de gevolgen van de verordening voor KMO's die actief zijn op de interne markt. De Commissie dient derhalve in overeenstemming hiermee regelmatig een onderzoek uit te voeren naar en een effectbeoordeling te maken van de uitwerking van de verordening op de interne markt en dan met name voor KMO's, naast de gevolgen voor het duurzame bosbeheer. De Commissie dient vervolgens het Europees Parlement verslag uit te brengen van haar onderzoek, haar conclusies en haar aanbevelingen ten aanzien van maatregelen.

Amendement 30

Voorstel voor een verordening Artikel 1 ­ titel

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement Onderwerp Onderwerp en doel Amendement 31

Voorstel voor een verordening Artikel 1

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Bij deze verordening worden de verplichtingen van marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt brengen, vastgesteld. Bij deze verordening worden de verplichtingen van marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt brengen of aanbieden, vastgesteld. De marktdeelnemers zien erop toe dat uitsluitend legaal gekapt hout en houtproducten op de markt worden aangeboden. Marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt brengen passen een stelsel van zorgvuldigheidseisen toe. Amendement 32

Voorstel voor een verordening Artikel 2 ­ letter a)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • a) 
    "hout en houtproducten": het hout en de houtproducten die in de bijlage worden genoemd, met uitzondering van hout en houtproducten die onder de bij Richtlijn XX/XX/EG vastgestelde bindende duurzaamheidscriteria vallen; a) "hout en houtproducten": het hout en de houtproducten die in de bijlage worden genoemd, zonder uitzondering;

Amendement 33

Voorstel voor een verordening Artikel 2 ­ letter a bis) (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

a bis) "op de markt aanbieden": levering van hout of houtproducten voor distributie of gebruik op de communautaire markt in het kader van een commerciële activiteit, ongeacht of dit tegen betaling dan wel gratis gebeurt; Amendement 34

Voorstel voor een verordening Artikel 2 ­ letter b)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • b) 
    "op de markt brengen": het in het kader van een handelsactiviteit, al dan niet tegen betaling, voor het eerst leveren van hout of houtproducten op de communautaire markt met het oog op distributie of gebruik; b) "op de markt brengen": voor het eerst op de communautaire markt aanbeiden van hout en houtproducten; de verdere verwerking en distributie van hout geldt niet als "op de markt brengen"; Amendement 35

Voorstel voor een verordening Artikel 2 ­ letter c)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • c) 
    "marktdeelnemer": een natuurlijke of rechtspersoon die hout of houtproducten op de markt brengt; c) "marktdeelnemer": een natuurlijke of rechtspersoon die hout of houtproducten op de markt brengt of aanbiedt; Amendement 36

Voorstel voor een verordening Artikel 2 ­ letter d bis) (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

d bis) "risico": de mogelijke situatie waarin hout of houtproducten van illegale herkomst uit het grondgebied van de Gemeenschap wordt uitgevoerd, daarin wordt ingevoerd of verhandeld, en de omvang ervan;

Amendement 37

Voorstel voor een verordening Artikel 2 ­ letter e)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • e) 
    "risicobeheer": een reeks door de marktdeelnemers uit te voeren procedures en te nemen maatregelen om het risico dat zij illegaal gekapt hout en producten daarvan op de markt brengen, tot een minimum te beperken; e) "risicobeheer": het systematisch in kaart brengen van risico's en het toepassen van een reeks procedures en te nemen maatregelen om het risico dat illegaal gekapt hout en producten daarvan op de markt worden gebracht, tot een minimum te beperken; Amendement 38

Voorstel voor een verordening Artikel 2 ­ letter f)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • f) 
    "toepasselijke wetgeving": de wetgeving van het land waar het hout is gekapt, waarbij het bosbehoud en ­beheer en de houtkap worden geregeld, alsmede de wetgeving inzake de handel in hout en houtproducten die verband houdt met het bosbehoud en ­beheer en met de houtkap; f) "toepasselijke wetgeving": de nationale, regionale of internationale wetgeving, met name welke betrekking heeft op de instandhouding van biologische diversiteit, bosbeheer, rechten voor het gebruik van hulpbronnen en het tot een minimum beperken van schadelijke milieueffecten; in dit verband dient rekening te worden gehouden met eigendomsrechten, de rechten van de inheemse bevolking, arbeidswetgeving, welzijnswetgeving, belastingen, invoer- en uitvoerheffingen, royalties en tarieven in verband met het oogsten, vervoer en marketing;

Amendement 39

Voorstel voor een verordening Artikel 2 ­ letter f bis) (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

f bis) "duurzaam bosbeheer": het beheer en het gebruik van bossen en beboste zones op een manier en met een intensiteit waarbij deze hun biologische diversiteit, productiviteit, regeneratiecapaciteit, vitaliteit en vermogen behouden om nu en in de toekomst relevante ecologische,

economische en sociale functies op lokaal, nationaal en mondiaal niveau te vervullen en waarbij geen schade aan andere ecosystemen wordt toegebracht;

Amendement 40

Voorstel voor een verordening Artikel 2 ­ letter h)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • h) 
    "toezichthoudende organisatie": een rechtspersoon of een vereniging met leden of een federatie daarvan die de wettelijke mogelijkheid heeft om toezicht te houden op en te zorgen voor de toepassing van de stelsels van zorgvuldigheidseisen door de marktdeelnemers die als gebruiker van een dergelijk stelsel zijn gecertificeerd. h) "toezichthoudende organisatie": een rechtspersoon of een vereniging met leden die de wettelijke mogelijkheid heeft en over de vereiste deskundigheid beschikt om toezicht te houden op en te zorgen voor de toepassing van de stelsels van zorgvuldigheidseisen door de marktdeelnemers die als gebruiker van een dergelijk stelsel zijn gecertificeerd en bij wet onafhankelijk is van de te certificeren marktdeelnemer. Amendement 41

Voorstel voor een verordening Artikel 2 ­ letter h bis) (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

h bis) "traceerbaarheid": de mogelijkheid om hout en houtproducten in alle stadia van productie, verwerking en distributie te traceren en te volgen; Amendement 42

Voorstel voor een verordening Artikel 3 ­ leden 1 en 2

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 1. 
    De marktdeelnemers leven zorgvuldigheidseisen na om het risico dat illegaal gekapt hout en producten daarvan op de markt worden gebracht, tot een minimum te beperken. Daartoe passen zij een geheel van procedures en maatregelen toe, hierna "stelsel van zorgvuldigheidseisen" genoemd. 1. De marktdeelnemers zorgen ervoor dat zij alleen legaal gewonnen hout en houtproducten op de markt brengen en aanbieden. 2. De marktdeelnemers stellen zelf een 2. De marktdeelnemers die hout en

stelsel van zorgvuldigheidseisen op waarin de in artikel 4, lid 1, genoemde elementen zijn opgenomen, of zij maken gebruik van een stelsel van zorgvuldigheidseisen van een erkende toezichthoudend organisatie als bedoeld in artikel 5, lid 1. houtproducten op de markt brengen, stellen zelf een stelsel van zorgvuldigheidseisen op waarin de in artikel 4, lid 1, genoemde elementen zijn opgenomen, of zij maken gebruik van een stelsel van zorgvuldigheidseisen van een erkende toezichthoudende organisatie als bedoeld in artikel 5, lid 1. Bestaande nationale stelsels van wettelijk toezicht en vrijwillige mechanismen voor doorlopende controle in de gehele toeleveringsketen, die voldoen aan de voorwaarden in deze verordening, kunnen als basis dienen voor het stelsel van zorgvuldigheidseisen. 2 bis. Marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt aanbieden, moeten door de gehele toeleveringsketen heen in staat zijn:

(i) de marktdeelnemer die het hout en de houtproducten heeft geleverd en de marktdeelnemer aan wie het hout en de houtproducten worden geleverd, te identificeren; (ii) op verzoek informatie te verstrekken over de naam van de houtsoort, het land of de landen van oorsprong en, voor zover haalbaar, het bos van herkomst;

(iii) indien nodig te controleren of de marktdeelnemer die het hout en de houtproducten voor het eerst op de markt heeft gebracht, aan de verplichtingen van deze verordening heeft voldaan. Amendement 43

Voorstel voor een verordening Artikel 4 ­ lid 1 ­ letter - a) (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • a) waarborgen dat uitsluitend legaal gewonnen hout en houtproducten op de markt worden gebracht, met behulp van een traceerbaarheidsysteem en onafhankelijke controle door een toezichthoudende organisatie;

Amendement 44

Voorstel voor een verordening Artikel 4 ­ lid 1 ­ letter a)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • a) 
    toegang verschaffen tot de volgende informatie over hout en houtproducten die door een marktdeelnemer op de markt worden gebracht: a) maatregelen omvatten ter vaststelling van: i) omschrijving; i) het land van oorsprong, het bos van oorsprong en, indien mogelijk de oogstconcessie; ii) land waar het hout is gekapt; ii) de naam van de soort en de wetenschappelijke naam; iii) volume en/of gewicht; iii) de waarde;
  • iv) 
    indien van toepassing, naam en adres van de marktdeelnemer die het hout of de houtproducten heeft geleverd; iv) volume en/of gewicht; v) informatie over de naleving van de eisen van de toepasselijke wetgeving; v) het feit dat het hout of de producten daarvan legaal geoogst zijn; vi) naam en adres van de marktdeelnemer die het hout of de producten daarvan heeft geleverd; vii) de natuurlijke of rechtspersoon die verantwoordelijk is voor het oogsten;
  • viii) 
    de marktdeelnemer aan wie het hout en de producten daarvan zijn geleverd; Amendement 45

Voorstel voor een verordening Artikel 4 ­ lid 1 ­ letter a) ­ alinea 1 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Deze maatregelen worden ondersteund door adequate documentatie die door de marktdeelnemer of door de toezichthoudende organisatie wordt bewaard in een databank.

Amendement 46

Voorstel voor een verordening Artikel 4 ­ lid 1 ­ letter b)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • b) 
    een risicobeheersprocedure omvatten en b) een risicobeheersprocedure omvatten, bestaande uit:
  • i) 
    systematische identificatie van risico's, onder andere door het verzamelen van gegevens en informatie waarbij gebruik wordt gemaakt van internationale, communautaire of nationale bronnen;
  • ii) 
    toepassing van alle nodige maatregelen om de blootstelling aan risico's te beperken;
  • iii) 
    het opstellen van procedures voor het regelmatig toezicht op het doeltreffend functioneren van de maatregelen bedoeld in de punten i) en ii), en deze zo nodig te herzien;
  • iv) 
    het verzamelen van gegevens die moeten aantonen dat de in de punten i), ii) en iii)bedoelde maatregelen doeltreffend worden toegepast.

Amendement 47

Voorstel voor een verordening Artikel 4 ­ lid 2 ­ eerste alinea

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 2. 
    De Commissie stelt maatregelen vast voor de uitvoering van dit artikel. De Commissie stelt met name criteria op voor de beoordeling of er een risico bestaat dat illegaal gekapt hout en producten daarvan op de markt worden gebracht. 2. De Commissie stelt maatregelen vast voor de uitvoering van dit artikel. met het oog op de eenheid van interpretatie van de voorschriften en de concrete naleving ervan door de marktdeelnemers. De Commissie stelt met name criteria op voor de beoordeling of er een risico bestaat dat illegaal gekapt hout en producten daarvan op de markt worden gebracht. De Commissie schenkt in dit opzicht bijzondere aandacht aan de verschillende situaties en mogelijkheden van KMO's en zal, voor zover mogelijk, deze ondernemingen aangepaste en vereenvoudigde alternatieven aanbieden voor het rapportage- en controlesysteem

om het risico te vermijden dat deze een te grote belasting zullen vormen.

In verband met het producttype, de herkomst of de complexiteit van de toeleveringsketen, worden bepaalde houtsoorten en de producten daarvan en leveranciers worden beschouwd als "bijzonder risico"dat aan de marktdeelnemers extra zorgvuldigheidseisen stelt.

Extra zorgvuldigheidseisen kunnen, onder meer, inhouden:

  • - - - verzoeken om aanvullende documenten, gegevens of informatie;
  • - - - verzoeken om onafhankelijke audits. Hout en houtproducten uit:
  • - - - conflictgebieden of landen/regio's waarvoor de Veiligheidsraad van de V een uitvoerverbod heeft uitgevaardigd,
  • - - - landen waarover eensluidende en

betrouwbare informatie beschikbaar is met betrekking tot substantiële tekortkomingen van het bestuur in de bosbouw, de handhaving van de wetgeving inzake de bosbouw te wensen overlaat of de corruptie omvangrijk is,

  • - - - landen die volgens de officiële statistieken van de Voedsel- en Landbouworganisatie (FAO) een afname van het bosareaal te zien geven,
  • - - - voorraden waarover door cliënten of externe partijen informatie is verstrekt die wijst op mogelijke onregelmatigheden en gestaafd wordt door betrouwbare bewijzen die door onderzoek niet zijn weerlegd,

zullen door de marktdeelnemers, in het kader van deze verordening, worden beschouwd als "bijzonder risico".

De Commissie stelt een register ter beschikking van hout, houtproducten en leveranciers die als "bijzonder risico" moeten worden aangemerkt.

Amendement 48

Voorstel voor een verordening Artikel 4 ­ lid 2 ­ alinea 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Vóór de goedkeuring van aanvullende uitvoeringsmaatregelen worden de belanghebbenden geraadpleegd. Amendement 49

Voorstel voor een verordening Artikel 4 ­ lid 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

2 bis. Afzonderlijke lidstaten mogen niet belemmerd worden om bij de toelating van hout en houtproducten op de markt, ten aanzien van de houtkap en herkomst strengere eisen te stellen dan in deze verordening zijn vastgesteld, betreffende duurzaamheid, de bescherming van het milieu, het behoud van de biodiversiteit en het ecosysteem, de bescherming van leefgebieden van lokale gemeenschappen, de bescherming van gemeenschappen die voor hun overleving van het bos afhankelijk zijn, de bescherming en rechten van de inheemse bevolking en mensenrechten. Amendement 50

Voorstel voor een verordening Artikel 4 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement Artikel 4 bis Etikettering

De lidstaten dragen er zorg voor dat binnen twee jaar na de inwerkingtreding van deze verordening hout en houtproducten die op de markt worden gebracht en aangeboden, worden voorzien van etiketten met informatie als bedoeld in artikel 3, lid 2 bis.

Amendement 51

Voorstel voor een verordening Artikel 5 ­ lid 1

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 1. 
    De bevoegde autoriteiten erkennen een toezichthoudende organisatie die een dergelijke erkenning aanvraagt, indien die organisatie aan de volgende eisen voldoet: 1. De Commissie erkent, overeenkomstig de in artikel 11, lid 2 bis bedoelde regelgevingsprocedure, als toezichthoudende organisatie een particuliere of publieke entiteit die een stelsel van zorgvuldigheidseisen heeft opgesteld dat de in artikel 4, lid 1, genoemde elementen bevat; 1 bis. Een publieke entiteit die erkenning aanvraagt als bedoeld in lid 1, moet aan de volgende vereisten voldoen: a) zij bezit rechtspersoonlijkheid; a) zij bezit rechtspersoonlijkheid; a bis) zij is een publiekrechtelijke entiteit;
  • b) 
    zij heeft een stelsel van zorgvuldigheidseisen opgesteld dat de in artikel 4, lid 1, genoemde elementen bevat; b) zij is opgericht met het doel specifieke functies te vervullen met betrekking tot de bosbouwsector, b bis) zij wordt, merendeels, door de nationale, regionale of lokale overheid of andere publiekrechtelijke lichamen gefinancierd;
  • c) 
    zij verplicht de door haar gecertificeerde marktdeelnemers hun stelsel van zorgvuldigheidseisen te gebruiken; c) zij verplicht de door haar gecertificeerde marktdeelnemers hun stelsel van zorgvuldigheidseisen te gebruiken;
  • d) 
    zij beschikt over toezichtmechanismen om ervoor te zorgen dat het stelsel van zorgvuldigheidseisen wordt gebruikt door de marktdeelnemers die zij heeft gecertificeerd als gebruikmakend van haar stelsel van zorgvuldigheidseisen; d) zij beschikt over toezichtmechanismen om ervoor te zorgen dat het stelsel van zorgvuldigheidseisen wordt gebruikt door de marktdeelnemers die zij heeft gecertificeerd als gebruikmakend van haar stelsel van zorgvuldigheidseisen; e) zij neemt passende disciplinaire maatregelen tegen elke gecertificeerde marktdeelnemer die niet aan haar stelsel van zorgvuldigheidseisen voldoet. e) zij neemt passende disciplinaire maatregelen tegen elke gecertificeerde marktdeelnemer die niet aan haar stelsel van zorgvuldigheidseisen voldoet; deze disciplinaire maatregelen kunnen onder meer de melding van de zaak aan de bevoegde nationale autoriteit omvatten; e bis) er bestaat geen belangenconflict tussen haar en de bevoegde autoriteiten.

Amendement 52

Voorstel voor een verordening Artikel 5 ­ lid 1 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

1 ter. Een particuliere entiteit die erkenning aanvraagt als bedoeld in lid 1, moet aan de volgende vereisten voldoen: a) zij bezit rechtspersoonlijkheid;

  • b) 
    zij is een privaatrechtelijke entiteit;
  • c) 
    zij beschikt over de vereiste deskundigheid;
  • d) 
    zij is financieel onafhankelijk van de te certificeren marktdeelnemers;
  • e) 
    de door de toezichthoudende organisatie gecertificeerde marktdeelnemers zijn krachtens haar statuten gehouden het stelsel van zorgvuldigheidseisen van die toezichthoudende organisatie toe te passen;
  • f) 
    zij beschikt over toezichtmechanismen om ervoor te zorgen dat het stelsel van zorgvuldigheidseisen wordt gebruikt door de marktdeelnemers die zij heeft gecertificeerd als gebruikmakend van haar stelsel van zorgvuldigheidseisen;
  • g) 
    zij neemt passende disciplinaire maatregelen tegen elke gecertificeerde marktdeelnemer die niet aan haar stelsel van zorgvuldigheidseisen voldoet; deze disciplinaire maatregelen kunnen onder meer de melding van de zaak aan de bevoegde nationale autoriteit omvatten. Amendement 53

Voorstel voor een verordening Artikel 5 ­ lid 2

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 2. 
    De toezichthoudende organisatie verstrekt, samen met de erkenningsaanvraag, de volgende informatie aan een bevoegde autoriteit: 2. De toezichthoudende organisatie verstrekt, samen met de erkenningsaanvraag, de volgende informatie aan de Commissie: a) haar statuten; a) haar statuten;
  • b) 
    de naam van de personen die gemachtigd zijn om namens haar op te b) de naam van de personen die gemachtigd zin om namens haar op te

treden; treden;

b bis) documentatie waaruit blijkt dat zij over de vereiste deskundigheid beschikt;

  • c) 
    een gedetailleerde beschrijving van het stelsel van zorgvuldigheidseisen dat zij gebruikt. c) een gedetailleerde beschrijving van het stelsel van zorgvuldigheidseisen dat zij gebruikt. Amendement 54

Voorstel voor een verordening Artikel 5 ­ lid 3

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 3. 
    De bevoegde autoriteiten besluiten binnen drie maanden na de indiening van een aanvraag door een toezichthoudende organisatie of zij die organisatie erkenning verlenen 3. In overeenstemming met de in artikel 11, lid 2, bedoelde procedure besluit de Commissie binnen drie maanden

na aanvraag door een toezichthoudende organisatie of de ontvangst van een aanbeveling van de bevoegde autoriteit van een lidstaat of zij die organisatie erkenning verleent.

.

Het besluit om een toezichthoudende organisatie erkenning te verlenen wordt door de Commissie binnen 15 dagen na de datum van dat besluit meegedeeld aan de bevoegde autoriteit van de lidstaat onder wiens gezag de toezichthoudende organisatie valt. De Commissie doet deze mededeling vergezeld gaan van een kopie van de aanvraag.

Zij voeren regelmatig controles uit om zich ervan te vergewissen dat de toezichthoudende organisaties nog steeds aan de in lid 1 vastgestelde eisen voldoen. De bevoegde autoriteiten van de lidstaten voeren op regelmatige basis controles uit, met inbegrip van controles ter plaatse of op grond van door derden geuite gegronde bezwaren, om zich ervan te vergewissen dat de toezichthoudende organisaties nog steeds aan de in lid 1 vastgestelde eisen voldoen. Controleverslagen worden toegankelijk gemaakt voor het publiek. Indien de bevoegde autoriteiten na een dergelijke controle vaststellen dat een toezichthoudende organisatie niet aan de in lid 1 vastgestelde eisen voldoet, stellen zij de Commissie daarvan onverwijld in kennis en overleggen zij aan de Commissie alle relevante bewijzen daarvoor.

Amendement 55

Voorstel voor een verordening Artikel 5 ­ lid 4

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 4. 
    Een bevoegde autoriteit trekt de erkenning van een toezichthoudende organisatie in, als is vastgesteld dat niet langer aan de in lid 1 vastgestelde eisen wordt voldaan. 4. In overeenstemming met de in artikel 11, lid 2, letter a, bedoelde procedure besluit de Commissie de

erkenning van een toezichthoudende organisatie in te trekken, als is vastgesteld dat niet langer aan de in de leden 1 en 1 bis of leden 1 en 1 ter vastgestelde eisen wordt voldaan.

Amendement 56

Voorstel voor een verordening Artikel 5 ­ lid 5

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 5. 
    De bevoegde autoriteiten stellen de Commissie binnen twee maanden in kennis van elk besluit om een toezichthoudende organisatie te erkennen, dan wel om de erkenning te weigeren of in te trekken. 5. De bevoegde autoriteiten stellen de Commissie binnen twee maanden in kennis van elk besluit om een aanbeveling te doen tot erkenning van een toezichthoudende

organisatie, dan wel de erkenning te weigeren of in te trekken.

Amendement 57

Voorstel voor een verordening Artikel 6

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

De Commissie maakt de lijst van door de bevoegde autoriteiten erkende toezichthoudende organisaties bekend in het Publicatieblad van de Europese Unie, reeks C, en op haar website. De lijst wordt regelmatig bijgewerkt. De Commissie maakt de lijst van erkende toezichthoudende organisaties bekend in het Publicatieblad van de Europese Unie, reeks C, en op haar website. De lijst wordt regelmatig bijgewerkt. Amendement 58

Voorstel voor een verordening Artikel 7

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Toezichtmaatregelen Toezicht- en controlemaatregelen

  • 1. 
    De bevoegde autoriteiten voeren controles uit om na te gaan of de marktdeelnemers aan de in artikel 3, leden 1 en 2, en artikel 4, lid 1, vastgestelde eisen voldoen. 1. De bevoegde autoriteiten voeren controles uit om na te gaan of de marktdeelnemers aan de in artikel 3, leden 1, 2 en 2 bis en artikel 4, lid 1 vastgestelde eisen voldoen.

1 bis. Controles worden uitgevoerd volgens een daartoe vastgesteld jaarplan en/of op basis van door derden geuite gegronde bezwaren, of indien de bevoegde autoriteit van de lidstaat beschikt over informatie waaruit zou kunnen blijken dat het twijfelachtig is of de exploitant de voorwaarden die in het systeem van zorgvuldigheidseisen die in deze verordening zijn opgenomen, naleeft. 1 ter. Controles kunnen onder meer betrekking hebben op:

  • a) 
    onderzoek van de technische en beheersstelsels en de zorgvuldigheidsprocedures en risicobeoordelingen die door de marktdeelnemers worden toegepast; b) onderzoek van documentatie en gegevens die het behoorlijk functioneren van de stelsels en de procedures aantonen; c) steekproeven, met inbegrip van controles ter plaatse.

1 ter. De bevoegde autoriteiten beschikken over een betrouwbaar traceerbaarheidssysteem om internationaal verhandelde houtproducten te kunnen opsporen en openbare controlestelsels om te kunnen beoordelen in hoeverre de exploitanten hun verplichtingen nakomen en exploitanten te helpen bij het identificeren van leveranciers van hout en houtproducten met bijzonder risico.

  • 2. 
    De marktdeelnemers moeten alle assistentie verlenen die nodig is om het verrichten van de in lid 1 bedoelde controles te vergemakkelijken. 2. De marktdeelnemers moeten alle assistentie verlenen die nodig is om het verrichten van de in lid 1 bedoelde controles te vergemakkelijken, met name wat betreft de toegang tot bedrijfsruimten en het voorleggen van documentatie of gegevens. 3. Naar aanleiding van de in lid 1 bedoelde controles kunnen de bevoegde autoriteiten 3. Indien, naar aanleiding van de in lid 1 bedoelde controles, mag worden

de marktdeelnemer verzoeken corrigerende maatregelen te nemen. aangenomen dat de exploitant de voorwaarden in artikel 3 heeft niet in acht heeft genomen, kunnen de bevoegde autoriteiten, in overeenstemming met hun nationale wetgeving een diepgaand onderzoek over deze overtreding instellen en overeenkomstig de nationale wetgeving en afhankelijk van de ernst van de overtreding, onmiddellijke maatregelen nemen, die onder meer betrekking kunnen hebben op: a) de onmiddellijke stopzetting van de handelsactiviteiten; b) de inbeslagname van hout en houtproducten.

3 bis. De onmiddellijke maatregelen van de bevoegde autoriteiten zijn van dien aard dat voortzetting van de betrokken inbreuk wordt voorkomen en het de bevoegde autoriteiten mogelijk wordt gemaakt het onderzoek ernaar te voltooien.

3 ter. Indien de bevoegde autoriteiten van mening zijn dat de technische en beheerssystemen en de zorgvuldigheids- en risicobeoordelingsprocedures onvoldoende zijn, zullen ze de exploitant aansporen tot het nemen van corrigerende maatregelen. Amendement 59

Voorstel voor een verordening Artikel 8 ­ titel

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement Registratie van de controles Controlegegevens Amendement 60

Voorstel voor een verordening Artikel 8 ­ lid 1

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 1. 
    De bevoegde autoriteiten registreren de in artikel 7, lid 1, bedoelde controles, waarbij zij met name de aard en de resultaten van de controles aangeven, ( iet van toepassing op de ederlandse tekst.)

alsmede de te nemen corrigerende maatregelen waarom is gevraagd. De gegevens van alle controles worden ten minste 10 jaar bewaard.

Amendement 61

Voorstel voor een verordening Artikel 8 ­ lid 2

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Voorstel voor een verordening Artikel 9 ­ lid 2

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 2. 
    De bevoegde autoriteiten wisselen met de bevoegde autoriteiten van andere lidstaten en met de Commissie informatie uit over de resultaten van de in artikel 7, lid 1, bedoelde controles. ( iet van toepassing op de ederlandse tekst.) Amendement 63

Voorstel voor een verordening Artikel 10 ­ lid 1 ­ alinea 1

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 1. 
    Elke lidstaat wijst één of meer voor de uitvoering van deze verordening bevoegde autoriteiten aan. 1. Elke lidstaat wijst één of meer voor de uitvoering van deze verordening bevoegde autoriteiten aan. Deze autoriteiten moeten voldoende bevoegdheden krijgen om deze verordening te handhaven door toezicht uit te oefenen op de toepassing ervan, vermoedelijke overtredingen te onderzoeken in samenwerking met de douanediensten en overtredingen tijdig te melden aan de vervolgende autoriteit. Amendement 64

Voorstel voor een verordening Artikel 10 ­ lid 2

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 2. 
    De Commissie maakt de lijst van de bevoegde autoriteiten toegankelijk voor het publiek. 2. De Commissie maakt de lijst van de bevoegde autoriteiten toegankelijk voor het publiek via Internet. Deze lijst wordt bijgewerkt. Amendement 65

Voorstel voor een verordening Artikel 11 ­ lid 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

2 bis. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn artikel 5 en artikel 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van artikel 8 van dat besluit. Amendement 66

Voorstel voor een verordening Artikel 11 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement Artikel 11 bis

Ontwikkeling van duurzaamheidsvoorschriften

Binnen een jaar na de inwerkingtreding van deze verordening zal de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een wetgevingsvoorstel indienen over een communautaire norm voor hout en houtproducten die afkomstig zijn uit natuurbossen en die het bereiken van de hoogst mogelijke duurzaamheid beoogt. Amendement 67

Voorstel voor een verordening Artikel 11 ter(nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement Artikel 11 ter

Adviesgroep

  • 1. 
    Er wordt een adviesgroep opgericht, bestaand uit vertegenwoordigers van geïnteresseerde belanghebbenden, zoals onder meer vertegenwoordigers van de houtverwerkende industrie, boseigenaren, GO's en consumentenverenigingen, en

voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie.

  • 2. 
    Vertegenwoordigers van de lidstaten kunnen op eigen initiatief of op uitnodiging van de adviesgroep deelnemen aan zijn zittingen. 3. De adviesgroep stelt een reglement van orde vast, dat op de website van de Commissie wordt gepubliceerd.
  • 4. 
    De Commissie verleent de nodige technische en logistieke steun aan de adviesgroep en stelt het secretariaat voor zijn vergaderingen ter beschikking.
  • 5. 
    De adviesgroep onderzoekt en verstrekt adviezen over vraagstukken betreffende de toepassing van deze verordening die door de voorzitter, op eigen initiatief of op verzoek van de leden van de adviesgroep of de Commissie, aan de orde worden gesteld. 6. De Commissie deelt de in de adviesgroep geuite opvattingen mee aan het comité. Amendement 68

Voorstel voor een verordening Artikel 12 ­ lid 1

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

De Commissie kan de in de bijlage vastgestelde lijst van hout en houtproducten wijzigen, rekening houdend met de technische kenmerken, het eindgebruik en de productieprocessen. De Commissie kan de in de bijlage vastgestelde lijst van hout en houtproducten aanvullen, rekening houdend met de technische kenmerken, het eindgebruik en de productieprocessen.

Amendement 69

Voorstel voor een verordening Artikel 13

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

De lidstaten stellen voorschriften vast inzake de sancties die van toepassing zijn bij overtreding van de bepalingen van deze verordening en nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat die sancties ook worden toegepast. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikwekkend zijn. De lidstaten stellen voorschriften vast inzake de sancties die van toepassing zijn bij overtreding van de bepalingen van deze verordening en nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat die sancties ook worden toegepast. De sancties moeten van strafrechtelijke of administratieve aard zijn, doeltreffend, evenredig en afschrikwekkend zijn en kunnen onder andere omvatten:

  • i) 
    boetes die evenredig zijn aan: de mate van milieuschade die is
  • - - aangericht

de waarde van de betrokken

  • - - houtproducten;

de gederfde belastinginkomsten en de

  • - - economische schade als gevolg van de overtreding;
  • ii) 
    de inbeslagname van hout en houtproducten;
  • iii) 
    een tijdelijk verbod om hout en houtproducten te verhandelen;

Bij hangende rechtsgedingen zullen marktdeelnemers de aanvoer van hout en houtproducten uit de gebieden in kwestie, opschorten.

Boetes bedragen ten minste vijf keer de waarde van de houtproducten die door het plegen van de ernstige overtreding zijn verkregen. Bij herhaling van een ernstige overtreding binnen een periode van 5 jaar lopen de boetes geleidelijk op tot een bedrag dat tien keer zo hoog is als de waarde van de houtproducten die door het plegen van de ernstige overtreding zijn verkregen. Onverminderd de andere in het Gemeenschapsrecht vastgestelde bepalingen betreffende financiële middelen van de overheid, verlenen de lidstaten aan marktdeelnemers die zijn

veroordeeld voor een ernstige overtreding van deze verordening, geen enkele overheidssteun in het kader van nationale steunregelingen of uit communautaire fondsen voordat er corrigerende maatregelen zijn genomen en doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties zijn opgelegd.

De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op 31 december 20XX van deze bepalingen in kennis en delen haar onverwijld alle latere wijzigingen van die bepalingen mee. De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op 31 december 20XX van deze bepalingen in kennis en delen haar onverwijld alle latere wijzigingen van die bepalingen mee. Amendement 70

Voorstel voor een verordening Artikel 14 ­ lid 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

2 bis. Bij de opstelling van het in lid 2 bedoelde verslag houdt de Commissie rekening met de vorderingen die zijn gemaakt met betrekking tot de sluiting en toepassing van de vrijwillige FLEGTVPA's die zijn aangenomen krachtens Verordening (EG) nr. 2173/2005. De Commissie overweegt of in het licht van de met de toepassing van de FLEGTVPA's opgedane ervaringen en hun doeltreffendheid bij de bestrijding van het probleem van illegale houtkap, wijzigingen van deze verordening vereist zijn. Amendement 71

Voorstel voor een verordening Artikel 14 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement Artikel 14 bis

Wijziging van Richtlijn 2008/99/EG

Richtlijn 2008/99/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 over de bescherming van het milieu door middel van het strafrecht 1

, wordt met

ingang van de datum van

inwerkingtreding van deze verordening als volgt gewijzigd:

  • 1. 
    De volgende letter wordt aan artikel 3 toegevoegd:

"(i bis) het aanbieden op de markt van illegaal gewonnen hout of houtproducten. 2. Het volgende streepje wordt toegevoegd aan bijlage A: "Verordening van het Europees

- - - -

Parlement en de Raad [...] tot vaststelling van de verplichtingen van marktdeelnemers die hout en houtproducten op de markt brengen"

_______________

1

PB L 328, 6.12.2008, blz.28.

Amendement 72

Voorstel voor een verordening Artikel 14 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

Artikel 14 ter Toetsing

De Commissie zal drie jaar nadat deze verordening in werking is getreden, en nadien elke vijf jaar, een toetsing uitvoeren van het functioneren van deze verordening met het oog op het doel van de verordening, het Europees Parlement verslag uitbrengen van haar conclusies en, aan de hand daarvan, suggesties doen voor wijzigingen. De toetsing zal zich bovenal richten op het volgende: een gedetailleerde en degelijke analyse

  • - - van onderzoek en ontwikkeling op het terrein van duurzame bosbouw;

de gevolgen van de verordening voor de

- - - -

interne markt, met name gezien de concurrentiepositie en de mogelijkheid voor nieuwe actoren om zich een plaats te verwerven op de markt;

de marktpositie van KMO's en hoe deze

  • - - verordening hun activiteiten heeft beïnvloed.

Amendement 73

Voorstel voor een verordening Artikel 15 ­ alinea 2

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement 1 1

Zij is van toepassing met ingang van [...] Zij is van toepassing met ingang van [...]

1 noot voor het PB: twee jaar na de datum van 1 noot voor het PB: één jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening. inwerkingtreding van deze verordening. Amendement 74

Voorstel voor een verordening Bijlage I ­ lid 2

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

  • 2. 
    Houtpulp en papier van de hoofdstukken 47 en 48 van de gecombineerde nomenclatuur, met uitzondering van producten op basis van bamboe en door terugwinning (uit resten en afval) verkregen producten); 2. Houtpulp en papier van de hoofdstukken 47, 48 en 49 van de gecombineerde nomenclatuur, met uitzondering van producten op basis van bamboe en door terugwinning (uit resten en afval) verkregen producten; Amendement 75

Voorstel voor een verordening Bijlage I ­ punt 12 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst Amendement

12 bis. De andere producten uit hout van de hoofdstukken 94 en 95 van de G , inclusief speelgoed en sportartikelen uit hout, enzovoort.

2.

Originele weergave

afbeelding document
 
 

3.

Meer informatie