Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (INSPIRE) – Resultaat van de tweede lezing van het Europees Parlement (Straatsburg, 12 tot en met 15 juni 2006)

Inhoud

Delen

enveloppe
  1. Tekst
  2. Originele weergave
  1. Meer informatie

1.

Tekst

I. INLEIDING

De rapporteur, mevrouw Frieda BREPOELS (EPP/ED - BE), heeft namens de Commissie

milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid een aanbeveling met 36 amendementen op het

voorstel voor een richtlijn ingediend. De fracties hebben tijdens de plenaire vergadering geen

verdere amendementen ingediend.

II. DEBAT

Tijdens het debat in de plenaire vergadering van 12 juni 2006:

· benadrukte de rapporteur dat er betere toegang tot ruimtelijke informatie moet komen,

· gaf de rapporteur te kennen dat zij het uitwisselen van ruimtelijke informatie wenst te

stimuleren, evenals de compilatie van nieuwe ruimtelijke informatie en nauwere

grensoverschrijdende samenwerking,

· noemde de rapporteur overstromingen, bosbranden, visserij en vogelgriep als vier voorbeelden

van gebieden waarop INSPIRE hulp kan bieden bij de planning,

· wees de rapporteur erop dat in het gemeenschappelijk standpunt geen rekening is gehouden met

de stemming van het Parlement in eerste lezing, ten gunste van de verplichting om ruimtelijke

informatie gratis op het internet opzoekbaar en toegankelijk te maken. Gratis downloaden staat

echter niet op de agenda; het is wel mogelijk, doch niet noodzakelijk. De verkoop van kaarten

zal niet worden beïnvloed.

· benadrukte de rapporteur dat het Parlement INSPIRE niet wenst te bedelven onder steeds meer

analyses en bijkomende haalbaarheidsstudies, waarin INSPIRE zou verzanden voordat het goed

en wel van de grond is gekomen, en

· benadrukte zij dat alle intellectuele-eigendomsrechten op zich niet voldoende reden zijn om

toegang tot gegevens te weigeren. Bij het uitwisselen van gegevens tussen overheidsinstanties

kunnen betalingen of vergunningen worden verlangd.

Commissielid Dimas:

· wees erop dat INSPIRE een goede gelegenheid is om op Europees niveau meerwaarde te

bieden,

· wees erop dat de Commissie tegen het gemeenschappelijk standpunt is omdat het een

afzwakking inhoudt van belangrijke punten in het Commissievoorstel, met name wat betreft on-

line toegang voor het publiek tot ruimtelijke gegevens, het wegnemen van belemmeringen voor

gemeenschappelijk gebruik en de uitvoeringscriteria. De wijzigingsvoorstellen van de

Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid gaan een eind in de richting

van het wegnemen van deze tekortkomingen in het gemeenschappelijk standpunt. en

· bood de diensten van de Commissie aan voor de verwachte bemiddelingsprocedure, maar

waarschuwde dat zowel het Parlement als de Raad toegevingen zullen moeten doen wil men

tijdens de bemiddeling overeenstemming kunnen bereiken.

John BOWIS (EPP/ED - UK), die namens de EPP/ED-fractie sprak,

· wees erop dat alle partijen achter het idee staan om te bewerkstelligen dat het publiek meer

toegang krijgt tot informatie,

· wees er nadrukkelijk op dat de topografische dienst van het Verenigd Koninkrijk (United

Kingdom's Ordnance Survey) vreest dat de richtlijn haar zal beletten haar diensten in rekening

te brengen. De topografische dienst zou dan rechtstreeks uit de Britse openbare middelen

gefinancierd moeten worden, en

· wees erop dat er bezorgdheid bestaat over het feit dat onbeperkte toegang tot metadata de

nationale defensie in gevaar kan brengen, doordat bijvoorbeeld patrouilleroutes van de marine

daarmee kunnen worden achterhaald.

Mevrouw María SORNOSA MARTÍNEZ (PES - ES), die namens de PES-fractie sprak,

· stelde vast dat INSPIRE de ruimtelijke informatie zal verbeteren, hetgeen dan weer zal helpen

bij de uitvoering van de milieuwetgeving, en

· sprak de hoop uit dat de bemiddelingsprocedure een goede definitieve tekst gaat opleveren.

James ALLISTER (NI - UK), die namens de NI-fractie sprak,

· wees erop dat de topografische dienst van het Verenigd Koninkrijk wereldleider is,

· was verheugd over het feit dat het gemeenschappelijk standpunt de waardevolle intellectuele-

eigendomsrechten van de topografische dienst in bescherming heeft genomen, en

· waarschuwde dat de wijzigingsvoorstellen van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en

voedselveiligheid zowel de topografische dienst als de financiële houdbaarheid van de

gegevensverzameling in het Verenigd Koninkrijk en elders schade zal berokkenen.

Richard SEEBER (EPP/ED - AT):

· zei dat het nodig is om te weten wie ruimtelijke gegevens op milieugebied produceert en bezit,

· riep op tot de verzameling en verspreiding van deze gegevens, en

· beklemtoonde dat de financiële dimensie moet worden verduidelijkt en dat moet worden

vermeden dat de lokale en regionale autoriteiten inkomsten derven.

Mevrouw Evangelia TZAMPAZI (PES ­ EL) benadrukte dat ruimtelijke informatie onbeperkt op

internet toegankelijk moet zijn.

Commissielid DIMAS nam opnieuw het woord om het standpunt van de Commissie mee te delen

over een aantal van de belangrijkste amendementen:

· amendementen 13 en 14: de Commissie kan deze amendementen in hun geheel aanvaarden

omdat zij een verbetering inhouden van de procedures voor de aanneming van

uitvoeringsbepalingen en omdat zij waarborgen dat zij in alle lidstaten op één en dezelfde wijze

zullen worden toegepast,

· amendement 15: de commissie kan dit amendement niet aanvaarden omdat het zou inhouden

dat een belangrijke verduidelijking in de tekst van het gemeenschappelijk standpunt wordt

geschrapt,

· amendmenten 18 - 22: de Commissie kan deze amendementen in hun geheel aanvaarden, met

uitzondering van amendement 21 dat de Commissie slechts in beginsel kan aanvaarden. De

Commissie kan over het algemeen de bedoeling van amendement 21 steunen, namelijk het

herstel van de oorspronkelijk voorgestelde bepaling die het publiek toegang zou hebben

gegeven om de gegevens gratis in te zien. Er zijn echter een aantal gegevens (bijvoorbeeld

weerkundige gegevens) die gewoonweg te uitgebreid en/of slechts van tijdelijk belang zijn, en

· amendmenten 23 -27: de Commissie kan deze amendementen in hun geheel aanvaarden, met

uitzondering van amendement 24 waarvan de Commissie slechts het eerste, en niet het tweede

deel kan aanvaarden. Het eerste deel van amendement 24 is van cruciaal belang omdat erin staat

dat overheidsdiensten die gegevens verstrekken ervoor moeten zorgen dat de wijze waarop zij

betalingen en vergunningen verlangen strookt met de algemene verplichting om gegevens uit te

wisselen. Het tweede deel van amendement 24 gaat echter over de hoogte van de tarieven en is

wellicht niet in alle gevallen toepasselijk.

III . STEMMING

Toen het parlement de dag daarop in de plenaire vergadering overging tot stemming, heeft het alle

36 amendement die namens de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid

waren ingediend, aangenomen.

Het standpunt van de Commissie inzake de aangenomen amendementen volgt hieronder:

(i) aangenomen amendementen die de Commissie volledig kan aanvaarden: de amendementen 1-3, 5-7, 9-11, 13-14, 16-20, 22-23 en 25-36.

(ii) aangenomen amendementen die de Commissie gedeeltelijk of in beginsel kan aanvaarden:

de amendementen 4, 8, 12, 21 en 24.

(ii) aangenomen amendement dat de Commissie niet kan aanvaarden: Amendement 15.

De tekst van de aangenomen amendementen en van de wetgevingsresolutie van het Europees

Parlement gaan als bijlage bij deze nota.

BIJLAGE

P6_TA-PROV(2006)0252

Infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (INSPIRE) ***II

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (INSPIRE) (12064/2/2005 ­ C6-0054/2006 ­ 2004/0175(COD))

(Medebeslissingsprocedure: tweede lezing)

Het Europees Parlement,

1

­ gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (12064/2/2005 ­ C6-0054/2006) , 2

­ gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt inzake het voorstel van de Commissie aan 3

het Europees Parlement en de Raad (COM(2004)0516) , ­ gelet op artikel 251, lid 2 van het EG-Verdrag,

­ gelet op artikel 62 van zijn Reglement,

­ gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid

en voedselveiligheid (A6-0081/2006),

  • 1. 
    hecht zijn goedkeuring aan het gemeenschappelijk standpunt, als geamendeerd door het

Parlement;

  • 2. 
    verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de

Commissie.

1 PB C 126 E van 30.5.2006, blz. 16. 2

PB C 124 E van 25.5.2006, blz. 116.

3 Nog niet in het PB gepubliceerd.

Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendementen van het Parlement Amendement 1

Overweging 6

(6) De infrastructuren voor ruimtelijke informatie in de lidstaten moeten zodanig zijn ontworpen dat de ruimtelijke gegevens op een passend niveau worden opgeslagen, beschikbaar worden gemaakt en worden onderhouden, dat ruimtelijke gegevens uit verschillende bronnen in de Gemeenschap op consistente wijze kunnen worden gecombineerd en kunnen worden uitgewisseld tussen verschillende gebruikers en toepassingen, dat ruimtelijke gegevens die op een bepaald overheidsniveau zijn vergaard, kunnen worden uitgewisseld met andere overheidsniveaus voor zover de richtlijn deze overheden verplicht ruimtelijke informatie uit te wisselen, dat de ruimtelijke gegevens onder zodanige voorwaarden beschikbaar worden gemaakt dat het grootschalige gebruik ervan niet onnodig wordt belemmerd, dat de beschikbare ruimtelijke gegevens gemakkelijk kunnen worden opgezocht, dat gemakkelijk kan worden nagegaan of de ruimtelijke gegevens geschikt zijn voor het beoogde doel en onder welke voorwaarden deze gegevens mogen worden gebruikt. (6) De infrastructuren voor ruimtelijke informatie in de lidstaten moeten zodanig zijn ontworpen dat de ruimtelijke gegevens op een passend niveau worden opgeslagen, beschikbaar worden gemaakt en worden onderhouden, dat ruimtelijke gegevens uit verschillende bronnen in de Gemeenschap op consistente wijze kunnen worden gecombineerd en kunnen worden uitgewisseld tussen verschillende gebruikers en toepassingen, dat ruimtelijke gegevens die op een bepaald overheidsniveau zijn vergaard, kunnen worden uitgewisseld met andere overheidsniveaus, dat de ruimtelijke gegevens onder zodanige voorwaarden beschikbaar worden gemaakt dat het grootschalige gebruik ervan niet onnodig wordt belemmerd, dat de beschikbare ruimtelijke gegevens gemakkelijk kunnen worden opgezocht, dat gemakkelijk kan worden nagegaan of de ruimtelijke gegevens geschikt zijn voor het beoogde doel en onder welke voorwaarden deze gegevens mogen worden gebruikt. Amendement 2 Overweging 18

(18) Uit ervaringen in de lidstaten is gebleken dat een minimumaantal diensten gratis ter beschikking van het publiek moet worden gesteld om de infrastructuur voor ruimtelijke informatie succesvol te kunnen opbouwen. De lidstaten moeten minstens de functie "zoeken" van verzamelingen ruimtelijke gegevens gratis ter beschikking stellen. (18) Uit ervaringen in de lidstaten is gebleken dat een minimumaantal diensten gratis ter beschikking van het publiek moet worden gesteld om de infrastructuur voor ruimtelijke informatie succesvol te kunnen opbouwen. De lidstaten moeten minstens de functies "zoeken" en "raadplegen" van verzamelingen ruimtelijke gegevens gratis ter beschikking stellen.

Amendement 3 Overweging 20

(20) Om informatie van verschillende overheidsniveaus beschikbaar te maken, moeten de lidstaten de praktische belemmeringen uit de weg ruimen waarmee de overheidsinstanties op nationaal, regionaal en lokaal niveau worden geconfronteerd bij de uitoefening van openbare taken die direct of indirect van invloed kunnen zijn op het milieu. Deze praktische belemmeringen moeten uit de weg worden geruimd voorzover ze betrekking hebben op informatie die voor openbare taken wordt gebruikt. (20) Om informatie van verschillende overheidsniveaus beschikbaar te maken, moeten de lidstaten de praktische belemmeringen uit de weg ruimen waarmee de overheidsinstanties op nationaal, regionaal en lokaal niveau worden geconfronteerd bij de uitoefening van openbare taken die direct of indirect van invloed kunnen zijn op het milieu. Amendement 4 Overweging 22

(22) De mechanismen voor de uitwisseling van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten tussen de centrale overheid en andere overheidsinstellingen en natuurlijke of rechtspersonen die openbare bestuursfuncties naar nationaal recht vervullen, kunnen wetten, regelingen, vergunningen, financiële regelingen of administratieve procedures omvatten, bijvoorbeeld om de financiële levensvatbaarheid te beschermen van overheidsinstanties die verplicht zijn inkomsten te genereren of waarvan de gegevens bijvoorbeeld slechts gedeeltelijk door de lidstaat worden gesubsidieerd zodat zij de ongesubsidieerde kosten moeten verhalen op de gebruikers, of bijvoorbeeld om het onderhoud en de bijwerking van deze gegevens te verzekeren. (22) In de mechanismen voor de uitwisseling van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten tussen de centrale overheid en andere overheidsinstellingen en natuurlijke of rechtspersonen die openbare bestuursfuncties naar nationaal recht vervullen, dient rekening te worden gehouden met de noodzaak van bescherming van de financiële levensvatbaarheid van overheidsinstanties, met name die welke verplicht zijn inkomsten te genereren. In elk geval mogen de kosten niet hoger zijn dan de kosten van verzameling, productie, vermenigvuldiging en verspreiding. Amendement 5

Overweging 22 bis (nieuw)

(22 bis) De bepalingen van deze richtlijn laten het bestaan of de eigendom van intellectuele eigendomsrechten van de overheidssector onverlet.

Amendement 6 Overweging 23

(23) De lidstaten kunnen in de maatregelen die zij in hun omzettingswetgeving aannemen de mogelijkheid bieden dat overheidsinstanties die verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten verstrekken, van andere overheidsinstanties die deze gegevens en diensten gebruiken een vergunning of een betaling verlangen. Schrappen Amendement 7 Overweging 24

(24) De uitvoering en toepassing van de artikelen 13, lid 1, onder f), en artikel 17, lid 1, dienen te geschieden in volledige overeenstemming met de beginselen inzake de bescherming van persoonsgegevens overeenkomstig Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens. (18 bis) De verstrekking van netwerkdiensten dient te geschieden in volledige overeenstemming met de beginselen inzake de bescherming van persoonsgegevens overeenkomstig Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens. Amendement 8 Overweging 27

(27) Om infrastructuren voor ruimtelijke informatie doeltreffend te kunnen implementeren, moeten de inspanningen van een ieder die een belang heeft bij de oprichting van dergelijke infrastructuren, hetzij als leverancier, hetzij als gebruiker, worden gecoördineerd. Daarom moeten geschikte coördinatiestructuren worden opgericht, zowel op het niveau van de lidstaten als op dat van de Gemeenschap. (27) Om infrastructuren voor ruimtelijke informatie doeltreffend te kunnen implementeren, moeten de inspanningen van een ieder die een belang heeft bij de oprichting van dergelijke infrastructuren, hetzij als leverancier, hetzij als gebruiker, worden gecoördineerd. Daarom moeten geschikte coördinatiestructuren worden opgericht die de diverse overheidsniveaus omvatten en die rekening houden met de bevoegdheidsverdeling binnen de lidstaten.

Amendement 9

Artikel 2

Deze richtlijn laat Richtlijn 2003/4/EG en Richtlijn 2003/98/EG onverlet. 1. Deze richtlijn laat Richtlijn 2003/4/EG onverlet, behalve indien anders vermeld. 2. Deze richtlijn laat Richtlijn 2003/98/EG onverlet. Amendement 10

Artikel 4, lid 7

  • 7. 
    De technische beschrijvingen van de in de bijlagen I, II en III opgesomde categorieën ruimtelijke gegevens kunnen worden aangepast overeenkomstig de procedure van artikel 22, lid 2, om rekening te houden met de ontwikkeling van de behoeften aan ruimtelijke gegevens ter ondersteuning van communautaire beleidsmaatregelen die van invloed zijn op het milieu. 7. De in de bijlagen I, II en III opgesomde thematische categorieën ruimtelijke gegevens kunnen worden aangepast overeenkomstig de procedure van artikel 22, lid 2, om rekening te houden met de ontwikkeling van de behoeften aan ruimtelijke gegevens ter ondersteuning van communautaire beleidsmaatregelen die van invloed zijn op het milieu. Amendement 11

Artikel 5, lid 2, letter c)

  • c) 
    de kwaliteit van ruimtelijke gegevens, inclusief of deze gevalideerd zijn c) de kwaliteit en geldigheid van ruimtelijke gegevens ;

Amendement 12

Artikel 6

De lidstaten stellen de in artikel 5 vermelde metagegevens op overeenkomstig het volgende tijdsschema: De lidstaten stellen de in artikel 5 vermelde metagegevens op overeenkomstig het volgende tijdsschema:

  • a) 
    uiterlijk 2 jaar na de datum van aanneming van de uitvoeringsbepalingen overeenkomstig artikel 5, lid 4, voor verzamelingen ruimtelijke gegevens die betrekking hebben op de in de bijlagen I en II vermelde thema's; a) uiterlijk ...* voor verzamelingen ruimtelijke gegevens die betrekking hebben op de in de bijlagen I en II vermelde thema's; b) uiterlijk 5 jaar na de datum van aanneming van de uitvoeringsbepalingen overeenkomstig artikel 5, lid 4, voor verzamelingen ruimtelijke gegevens die betrekking hebben op de in bijlage III vermelde thema's; b) uiterlijk ...** voor verzamelingen ruimtelijke gegevens die betrekking hebben op de in bijlage III vermelde thema's;

______________

  • * 
    3 jaar na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.

** 6 jaar na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn. Amendement 13

Artikel 7, lid 2

  • 2. 
    De Commissie verricht een analyse van de haalbaarheid en de verwachte kosten en baten, die als basis zal dienen voor de ontwikkeling van voorstellen voor deze uitvoeringsbepalingen. De lidstaten verstrekken de Commissie desgevraagd de informatie die zij nodig heeft om deze analyse te verrichten. 2. De lidstaten verstrekken de Commissie desgevraagd de informatie die zij nodig heeft om rekening te houden met het haalbaarheids- en het kostenbatenaspecten, als bedoeld in lid 1. Wanneer de

Commissie dergelijke bepalingen voorstelt, overlegt zij in het in artikel 22, lid 1, bedoelde comité met de lidstaten over de resultaten van haar analyse. De vaststelling van dergelijke bepalingen brengt voor de lidstaten geen buitensporige kosten met zich mee.

Amendement 14

Artikel 7, lid 3

  • 3. 
    Voorzover haalbaar zorgen de lidstaten ervoor dat alle nieuw verzamelde of bijgewerkte verzamelingen van ruimtelijke gegevens en de desbetreffende diensten uiterlijk twee jaar na de aanneming van de in lid 1 bedoelde uitvoeringsbepalingen daarmee in overeenstemming worden gebracht en dat andere verzamelingen van ruimtelijke gegevens en desbetreffende diensten uiterlijk zeven jaar na de aanneming van de uitvoeringsbepalingen daarmee in overeenstemming worden gebracht. 3. De lidstaten zorgen ervoor dat alle nieuw verzamelde of bijgewerkte verzamelingen van ruimtelijke gegevens en de desbetreffende diensten uiterlijk twee jaar na de aanneming van de in lid 1 bedoelde uitvoeringsbepalingen daarmee in overeenstemming worden gebracht en dat andere verzamelingen van ruimtelijke gegevens en desbetreffende diensten uiterlijk zeven jaar na de aanneming van de uitvoeringsbepalingen daarmee in overeenstemming worden gebracht.

Amendement 15

Artikel 7, lid 5

  • 5. 
    Vertegenwoordigers van de lidstaten op nationaal, regionaal en lokaal niveau alsmede andere natuurlijke of rechtspersonen die wegens hun rol in de infrastructuur een belang hebben bij de desbetreffende ruimtelijke gegevens, zoals gebruikers, leveranciers, verleners van diensten met toegevoegde waarde of coördinatieorganen, krijgen de mogelijkheid om, conform de toepasselijke procedures, vóór de bespreking door het in artikel 22, lid 1, bedoelde comité deel te nemen aan de voorbereidende besprekingen over de inhoud van de uitvoeringsbepalingen, als genoemd in lid 1. 5. Vertegenwoordigers van de lidstaten op nationaal, regionaal en lokaal niveau alsmede andere natuurlijke of rechtspersonen die wegens hun rol in de infrastructuur een belang hebben bij de desbetreffende ruimtelijke gegevens, zoals gebruikers, leveranciers, verleners van diensten met toegevoegde waarde of coördinatieorganen, krijgen de mogelijkheid om vóór de bespreking door het in artikel 22, lid 1, bedoelde comité deel te nemen aan de voorbereidende besprekingen over de inhoud van de uitvoeringsbepalingen, als genoemd in lid 1. Amendement 16

Artikel 8, lid 2, letter a)

  • a) 
    oplossingen om eenduidige identificatie van a) een gemeenschappelijk systeem van eenduidige identificatoren voor ruimtelijke objecten, waarin identificatoren uit bestaande nationale systemen kunnen worden ingepast, teneinde de onderlinge interoperabiliteit te waarborgen; ruimtelijke objecten te verzekeren,

waarin identificatoren uit bestaande nationale systemen kunnen worden ingepast, teneinde de onderlinge interoperabiliteit te waarborgen;

Amendement 17

Artikel 11, lid 2, letter c)

  • c) 
    de kwaliteit van ruimtelijke gegevens, inclusief of deze gevalideerd zijn c) de kwaliteit en geldigheid van ruimtelijke gegevens; ;

Amendement 18

Artikel 13, lid 1, inleidende formule

  • 1. 
    In afwijking van artikel 11, lid 1, mogen de lidstaten de publieke toegang tot verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens via de in artikel 11, lid 1, onder a) tot en met e), vermelde diensten of tot de in artikel 14, lid 3, vermelde ecommercediensten beperken indien de toegang afbreuk zou doen aan: 1. In afwijking van artikel 4, lid 2 van Richtlijn 2003/4/EG en artikel 11, lid 1, van deze richtlijn, mogen de lidstaten de publieke toegang tot verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens via de in artikel 11, lid 1, onder b) tot en met e), vermelde diensten of tot de in artikel 14, lid 3, vermelde e-commercediensten beperken indien de toegang afbreuk zou doen aan:

Amendement 19

Artikel 13, lid 1, letter e)

  • e) 
    intellectuele eigendomsrechten; Schrappen Amendement 20

Artikel 13, lid 2, alinea 2

Wanneer de toegang evenwel wordt beperkt op grond van de punten d) of f) van lid 1, is de eerste alinea van dit lid alleen van toepassing als de in lid 1 bedoelde toegang betrekking heeft op milieu-informatie als omschreven in artikel 2, lid 1, van Richtlijn 2003/4/EG. Schrappen Amendement 21

Artikel 14, lid 1

  • 1. 
    De lidstaten zorgen ervoor dat: 1. De lidstaten zorgen ervoor dat het publiek kosteloos gebruik kan maken van de in artikel 11, lid 1, onder a) en b), vermelde diensten. a) het publiek kosteloos gebruik kan maken van de in artikel 11, lid 1, onder a), vermelde diensten;
  • b) 
    de in artikel 11, lid 1, onder b), bedoelde diensten in de regel kosteloos voor het publiek toegankelijk zijn. Ingeval vergoedingen en/of vergunningen evenwel een essentiële voorwaarde zijn om de verzamelingen ruimtelijke gegevens en de diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens in stand te houden of om duurzaam aan de vereisten van reeds bestaande internationale infrastructuur voor ruimtelijke gegevens te voldoen, kunnen de lidstaten vergoedingen in rekening brengen aan en/of vergunningen verlangen van, hetzij, de persoon die de dienst aan het publiek aanbiedt, hetzij, wanneer de dienstverlener daarvoor kiest, het publiek.

Amendement 22

Artikel 14, lid 3

  • 3. 
    Indien de overheidsinstanties de in artikel 11, lid 1, onder b), c) of e), vermelde diensten tegen betaling ter beschikking stellen, moeten de lidstaten er op toezien dat e-commercediensten beschikbaar zijn. Aan deze diensten kunnen bewijzen van afstand, klikvergunningen of vergunningen worden gekoppeld. 3. Indien de overheidsinstanties de in artikel 11, lid 1, onder c) of e), vermelde diensten tegen betaling ter beschikking stellen, moeten de lidstaten er op toezien dat e-commercediensten beschikbaar zijn. Aan deze diensten kunnen bewijzen van afstand of klikvergunningen worden gekoppeld. Amendement 23

Artikel 17, lid 2

  • 2. 
    De in lid 1 vermelde maatregelen moeten voorkomen dat op de plaats van het gebruik praktische belemmeringen worden geschapen voor de uitwisseling van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten. 2. De in lid 1 vermelde maatregelen moeten voorkomen dat praktische belemmeringen worden geschapen voor de uitwisseling van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten. Amendement 24

Artikel 17, lid 3

  • 3. 
    Lid 2 belet de overheidsdiensten die verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten verstrekken niet om een vergunning of betaling te verlangen van de overheidsdiensten of instellingen en instanties van de Gemeenschap die deze verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten gebruiken. 3. Onverminderd lid 2 kunnen de lidstaten de overheidsdiensten die verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten verstrekken toestaan een vergunning en/of betaling te verlangen van de overheidsdiensten of instellingen en instanties van de Gemeenschap die deze verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten gebruiken. Wanneer betaling wordt verlangd, mogen de totale inkomsten uit het verstrekken van documenten in elk geval niet hoger zijn dan de kosten van verzameling, productie, vermenigvuldiging en verspreiding. Amendement 25

Artikel 17, lid 6

  • 6. 
    Indien de regelingen voor de uitwisseling van de in de leden 1, 2 en 3 bedoelde verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten overeenkomstig de leden 4 en 5 ter beschikking worden gesteld, kunnen de lidstaten voorwaarden vaststellen met betrekking tot het gebruik daarvan. 6. Indien de regelingen voor de uitwisseling van de in de leden 1, 2 en 3 bedoelde verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten overeenkomstig de leden 4 en 5 ter beschikking worden gesteld, kunnen onverminderd lid 2 voorwaarden volgens het nationaal recht worden vastgesteld met betrekking tot het gebruik daarvan.

Amendement 26

Artikel 17, lid 8

  • 8. 
    Onverminderd lid 3, verlenen de lidstaten de instellingen en organen van de Gemeenschap overeenkomstig geharmoniseerde voorwaarden toegang tot verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten. De uitvoeringsbepalingen met betrekking tot deze voorwaarden worden overeenkomstig de procedure van artikel 22, lid 2, vastgesteld. 8. De lidstaten verlenen de instellingen en organen van de Gemeenschap overeenkomstig geharmoniseerde voorwaarden toegang tot verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten. De uitvoeringsbepalingen met betrekking tot deze voorwaarden worden overeenkomstig de procedure van artikel 22, lid 2, vastgesteld. Amendement 27

Artikel 17, lid 9

  • 9. 
    Dit artikel laat het bestaan of de eigendom van intellectuele eigendomsrechten van de overheidssector onverlet. Schrappen Amendement 28

Artikel 18, alinea 1

De lidstaten zien erop toe dat passende structuren en mechanismen worden ingesteld voor de coördinatie van de bijdragen van iedereen die een belang heeft in hun infrastructuren voor ruimtelijke informatie. De lidstaten zien erop toe dat passende structuren en mechanismen worden ingesteld voor de coördinatie, door de diverse overheidsniveaus heen, van de bijdragen van iedereen die een belang heeft in hun infrastructuren voor ruimtelijke informatie. Amendement 29

Artikel 19, lid 2

  • 2. 
    Elke lidstaat wijst een contactpunt aan, in de regel een overheidsinstantie, dat verantwoordelijk is voor de contacten met de Commissie in verband met deze richtlijn. 2. Elke lidstaat wijst een contactpunt aan, in de regel een overheidsinstantie, dat verantwoordelijk is voor de contacten met de Commissie in verband met deze richtlijn. Dit contactpunt wordt ondersteund door een coördinatiestructuur, rekening houdend met de bevoegdheidsverdeling binnen de lidstaten.

Amendement 30

Artikel 21, lid 2, letter a)

  • a) 
    de coördinatie tussen leveranciers en gebruikers van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten en bemiddelende organen, alsook een beschrijving van de relaties met derde partijen en van de organisatie van de kwaliteitsbewaking, voorzover haalbaar; a) de coördinatie tussen leveranciers en gebruikers van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten en bemiddelende organen, alsook een beschrijving van de relaties met derde partijen en van de organisatie van de kwaliteitsbewaking; Amendement 31

Artikel 24, lid 1, voetnoot

  • * 
    Drie jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn aan deze richtlijn te voldoen. * Twee jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn aan deze richtlijn te voldoen. Amendement 32

Bijlage I, punt 4 bis (nieuw)

4 bis. Adressen

Locatie van onroerende zaken, gebaseerd op adresaanduidingen, gewoonlijk aan de hand van de straatnaam, het huisnummer en de postcode. Amendement 33

Bijlage I, punt 4 ter (nieuw)

4 ter. Kadastrale percelen

Gebieden die worden bepaald door kadastrale registers of een equivalent daarvan. Amendement 34

Bijlage II, punt 2

  • 2. 
    Adressen Schrappen

Locatie van onroerende zaken, gebaseerd op adresaanduidingen, gewoonlijk aan de hand van de straatnaam, het huisnummer en de postcode.

Amendement 35

Bijlage II, punt 3

  • 3. 
    Kadastrale percelen Schrappen

Gebieden die worden bepaald door kadastrale registers of een equivalent daarvan. Amendement 36

Bijlage III, punt 11

  • 11. 
    Gebieden die worden beheerd, gereguleerd of gebruikt voor rapportage op internationaal, Europees, nationaal, regionaal en lokaal niveau, met inbegrip van stortplaatsen, gebieden rond drinkwaterbronnen waar beperkingen gelden, nitraatgevoelige gebieden, gereguleerde vaarwegen op zee of op grote binnenwateren, gebieden voor het storten van afval, gebieden waar geluidsbeperkingen gelden, gebieden met toestemming voor exploratie en mijnbouw, stoomgebieden, relevante rapportageeenheden en gebieden voor kustbeheer. 11. Gebieden die worden beheerd, gereguleerd of gebruikt voor rapportage op internationaal, Europees, nationaal, regionaal en lokaal niveau, met inbegrip van stortplaatsen, gebieden rond drinkwaterbronnen waar beperkingen gelden, nitraatgevoelige gebieden, gereguleerde vaarwegen op zee of op grote binnenwateren, gebieden voor het storten van afval, gebieden waar geluidsbeperkingen gelden, gebieden die aan straling blootstaan, gebieden met toestemming voor exploratie en mijnbouw, stroomgebieden, relevante rapportageeenheden en gebieden voor kustbeheer.

________________

2.

Originele weergave

afbeelding document
 
 

3.

Meer informatie