Betreft: Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (INSPIRE) De bijlage bij deze nota bevat een bijgewerkt en geannoteerd ontwerp van bovengenoemde richtlijn.
De herziene ontwerptekst houdt rekening met het resultaat van de besprekingen in de Groep milieu,
laatstelijk op 28 april 2005 en bevat nieuwe of herziene compromisvoorstellen van het
voorzitterschap.
De compromisvoorstellen hebben met name betrekking op de artikelen 13, 14 en 17. Met het oog op
het bereiken van een akkoord met het Europees Parlement in eerste lezing, heeft het voorzitterschap
gepoogd de inhoudelijke bezwaren van de delegaties in verband met de statistische geheim-
houding, de geheimhouding van persoonsgegevens en de uitwisseling van gegevens in deze
artikelen te ondervangen.
Met betrekking tot de intellectuele eigendomsrechten wordt in de nieuwe tekst in artikel 17
verklaard dat de bepalingen betreffende de uitwisseling van gegevens een vergunningenstelsel of
financiële regelingen niet in de weg staan. Dit is een aanvulling van bescherming tegen het mogelijke
misbruik van via raadplegingsdiensten verstrekte gegevens en de in de overwegingen opgenomen
algemene bevestiging van het feit dat overheden hun intellectuele eigendomsrechten, binnen de door
de richtlijn vastgelegde grenzen, kunnen blijven uitoefenen.
Het voorzitterschap zal de delegaties verzoeken hun mening te geven over dit nieuwe compromis-
pakket en hun nog resterende inhoudelijke bezwaren tegen de ontwerp-richtlijn toe te lichten.
De verwijzingen naar "ontwerp-amendementen" in de voetnoten hebben betrekking op de
amendementen in het verslag dat de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid
van het Europees Parlement van 21 april 2005 ten behoeve van het advies in eerste lezing over deze
richtlijn heeft aangenomen. Hoewel de ontwerp-amendementen en de ontwerp-richtlijn in de bijlage
van deze nota op vele punten overeenkomen, zijn er ook een aantal (inhoudelijke of redactionele)
verschillen. Tenzij anders is aangegeven, is het voorzitterschap ervan uitgegaan dat de delegaties een
voorkeur hebben voor de tekst in de bijlage bij deze nota.
Zoals gebruikelijk is nieuwe tekst onderstreept weergegeven en geschrapte tekst met [...].
______________
BIJLAGE
Voorstel voor een
RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap
(INSPIRE)
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
-
1.In deze richtlijn worden de algemene regels voor de oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap vastgesteld, ter ondersteuning van het
*
communautaire milieubeleid en beleidsmaatregelen die van invloed zijn op het milieu .
-
2.De infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap bouwt voort op de infrastructuren voor ruimtelijke informatie die door de lidstaten zijn opgericht en door hen
1
worden beheerd .
*
Dit lid strookt niet met ontwerp-amendement 6, dat de werkingssfeer van de richtlijn aanzienlijk uitbreidt. 1
Veel delegaties steunen de invoeging van ontwerp-amendement 7, dat een verwijzing naar de bestaande communautaire infrastructuur toevoegt.
De Commissie voert aan dat een richtlijn geen inhoudelijke voorschriften ten aanzien van een instelling van de Gemeenschap kan bevatten. Wel kan in een verklaring voor de Raadsnotulen een verordeningsvoorstel met dergelijke voorschriften worden aangekondigd.
Artikel 2
2
-
1.Deze richtlijn laat Richtlijn 2003/4/EG onverlet, behalve indien anders vermeld.
-
2.Deze richtlijn laat Richtlijn 2003/98/EG onverlet.
Artikel 3
*
In deze richtlijn wordt verstaan onder:
(1) "infrastructuur voor ruimtelijke informatie": metagegevens, verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten op het vlak van ruimtelijke gegevens, netwerkdiensten en -
technologieën, overeenkomsten betreffende de uitwisseling, de raadpleging en het gebruik
van de gegevens, en overeenkomstig deze richtlijn ingestelde, beheerde en/of beschikbaar
gemaakte mechanismen, processen en procedures voor coördinatie en monitoring;
2
De definitieve formulering van dit artikel hangt af van die van de overige bepalingen van de richtlijn. Meer bepaald hangt het al of niet opnemen van de zinsnede "behalve indien anders vermeld" af van de formulering van artikel 13, lid 1.
Het voorzitterschap stelt voor artikel 2, lid 1, te verduidelijken door middel van de volgende overweging: "Deze richtlijn laat de intellectuele-eigendomsrechten van derden onverlet. Zij heeft ook geen gevolgen voor het bestaan of de eigendom van intellectuele-eigendomsrechten van overheidslichamen en beperkt de uitoefening van deze rechten niet anderszins dan in de richtlijn is bepaald. De verplichtingen die uit deze richtlijn voortvloeien gelden alleen voorzover ze niet in strijd zijn met internationale overeenkomsten inzake de bescherming van intellectuele-eigendomsrechten, in het bijzonder de Berner Conventie voor de bescherming van werken van letterkunde en kunst (Berner Conventie) en de Overeenkomst inzake de handelsaspecten van de intellectuele eigendom (TRIP's-Overeenkomst).". DK/NL/SE wensen "anderszins dan in de richtlijn is bepaald" te schrappen.
Diverse delegaties stellen voor in dit artikel te verwijzen naar andere bestaande communautaire wetgeving. Commissie: wijst dit af omdat de mogelijke onverenigbaarheid met bestaande wetgeving in de richtlijn zelf moet worden geregeld. Het voorzitterschap stelt een nieuwe overweging betreffende persoonsgegevens voor (zie voetnoot bij artikel 17, lid 1). *
Dit artikel komt in grote trekken overeen met ontwerp-amendement 9 waarin de definitie van "overheidsinstantie" echter ruimer is en geen definitie van "interoperabiliteit" en "geoportaal" staat.
(2) "ruimtelijke gegevens": alle gegevens die direct of indirect verwijzen naar een specifieke locatie of een specifiek geografisch gebied;
(3) "verzameling ruimtelijke gegevens": een identificeerbare verzameling ruimtelijke gegevens;
(4) "diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens": de verwerking van de ruimtelijke gegevens die zich in die verzamelingen bevinden of de verwerking van de aanverwante
metagegevens door middel van een computertoepassing;
3
(5) "ruimtelijk object": een abstracte voorstelling van een reële entiteit in relatie tot een specifieke locatie of een specifiek geografisch gebied;
(6) "metagegevens": informatie waarin verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens worden beschreven en die het mogelijk maakt deze
gegevens en diensten te zoeken, te inventariseren en te gebruiken;
(7) "interoperabiliteit": de mogelijkheid dat, zonder terugkerende handmatige verrichtingen, verzamelingen ruimtelijke gegevens zodanig worden gecombineerd en dat diensten zodanig
op elkaar inwerken dat het resultaat coherent is en de meerwaarde van de verzamelingen
gegevens en de diensten wordt verhoogd;
(8) "geoportaal": een internetsite, of een equivalent daarvan, die toegang verschaft tot de in artikel 11, lid 1, bedoelde diensten;
3
EE: wenst "entiteit" vervangen te zien door "verschijnsel" omdat dit strookt met ISO norm 19107 waarin een ruimtelijk object wordt omschreven als "an object used to represent a spatial characteristic of a feature, and a feature as an abstraction of real world phenomena.".
(9) "overheidsinstantie":
-
a)een regering of een andere bestuurlijke overheid, zoals een openbaar adviesorgaan, op nationaal, regionaal of lokaal niveau;
-
b)een natuurlijke of rechtspersoon die openbare bestuursfuncties naar nationaal recht uitoefent, met inbegrip van specifieke taken, activiteiten of diensten met betrekking tot
het milieu; en
-
c)een natuurlijke of rechtspersoon die onder toezicht van een orgaan of persoon als bedoeld onder a) of b) belast is met openbare verantwoordelijkheden of functies of
openbare diensten op milieugebied 4 verleent.
De lidstaten kunnen bepalen dat deze begripsomschrijving niet van toepassing is op
instellingen of organen die optreden in een rechterlijke of wetgevende hoedanigheid;
(10) "derde partij": natuurlijke of rechtspersoon die geen overheidsinstantie is.
Artikel 4 *
-
1.Deze richtlijn heeft betrekking op verzamelingen ruimtelijke gegevens die aan de volgende voorwaarden voldoen:
-
a)ze hebben betrekking op een gebied waar een lidstaat rechten ten aanzien van de rechtsbevoegdheid uitoefent;
-
b)ze zijn beschikbaar in elektronisch formaat;
4
Commissie: voorbehoud bij de zinsnede "op milieugebied". *
Dit artikel strookt in grote trekken met ontwerp-amendement 10, dat evenwel geen equivalent van punt 2 bevat en waarin de laatste twee punten anders zijn geformuleerd.
5
-
c)ze worden gehouden door of namens:
-
i)een overheidsinstantie, in de zin dat ze zijn geproduceerd of ontvangen of worden 6
beheerd of bijgewerkt door die instantie;
-
ii)een derde partij waaraan het netwerk ter beschikking is gesteld overeenkomstig artikel 12;
-
d)ze hebben betrekking op een of meer van de in de bijlagen I, II of III vermelde thema's.
-
2.Wanneer meerdere exemplaren van dezelfde verzameling ruimtelijke gegevens door of namens een overheidsinstantie worden gehouden volstaat het dat met betrekking tot een ervan
aan de voorwaarden van deze richtlijn is voldaan.
-
3.Deze richtlijn heeft tevens betrekking op diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens wat betreft de ruimtelijke gegevens die deel uitmaken van de in lid 1 bedoelde verzamelingen
ruimtelijke gegevens.
-
4.In het geval van verzamelingen ruimtelijke gegevens die aan de voorwaarden van lid 1, onder c), voldoen, maar waarop een derde partij intellectuele eigendomsrechten kan doen
gelden, mag de overheidsinstantie alleen actie ondernemen overeenkomstig deze richtlijn als
de derde partij daarmee instemt.
-
5.In afwijking van lid 1 is deze richtlijn uitsluitend van toepassing op verzamelingen ruimtelijke gegevens die worden bijgehouden door of namens een overheidsinstantie op het laagste
bestuurlijke niveau in een lidstaat, indien de lidstaat over wet of regelgeving tot de
verzameling of verspreiding ervan noopt beschikt.
5
DE: "altijd" invoegen. Commissie/NL: neen. 6
FI: wenst aan te sluiten bij de formulering van artikel 1, lid 2, punt a), van Richtlijn 2003/98/EG om verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten waarvan de verstrekking een activiteit is die niet valt onder de openbare taak van de betrokken openbare lichamen, uit te sluiten.
-
6.De technische beschrijvingen van de in de bijlagen I, II en III opgesomde categorieën ruimtelijke gegevens kunnen worden aangepast overeenkomstig de procedure van artikel 22,
lid 2, om rekening te houden met de ontwikkeling van de behoeften aan ruimtelijke gegevens
7
ter ondersteuning van communautaire beleidsmaatregelen die van invloed zijn op het milieu .
7
Commissie: voorbehoud bij de beperking tot de technische beschrijving van de categorieën ruimtelijke gegevens. NL: wenst de tekst vanaf "om rekening te houden met" te schrappen.
HOOFDSTUK II METAGEGEVENS
Artikel 5
-
1.De lidstaten zorgen ervoor dat metagegevens worden opgesteld en bijgewerkt voor de verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens die
met de in de bijlagen I tot en met III vermelde categorieën corresponderen.
-
2.Metagegevens hebben onder meer betrekking op:
-
a)de overeenstemming van verzamelingen ruimtelijke gegevens met de in artikel 7, lid 1, vermelde uitvoeringsbepalingen;
-
b)de voorwaarden voor het gebruik van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens en, indien van toepassing, de overeenkomstige
*
vergoedingen;
(c) de kwaliteit van ruimtelijke gegevens, inclusief de validiteit ervan;
-
d)de overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor de oprichting, het beheer, het onderhoud en de verspreiding van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met
betrekking tot ruimtelijke gegevens;
-
e)beperkingen voor de publieke toegang en de redenen voor deze beperkingen, overeenkomstig artikel 13.
-
3.De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de metagegevens volledig zijn en van toereikende kwaliteit om aan het in artikel 3, lid 6, gestelde doel te
**
beantwoorden.
*
Dit punt strookt met het doel van ontwerp-amendement 13. **
Dit lid strookt met het doel van ontwerp-amendement 14.
-
4.De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden volgens de in artikel 22, lid 2, bedoelde procedure en binnen één jaar na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn vastgesteld.
In deze bepalingen wordt rekening gehouden met de desbetreffende bestaande internationale
normen en gebruikerseisen.
Artikel 6
De lidstaten stellen de in artikel 5 vermelde metagegevens op overeenkomstig het volgende
tijdsschema:
-
a)uiterlijk 2 jaar na de datum van aanneming van de uitvoeringsbepalingen overeenkomstig artikel 5, lid 4, voor de verzamelingen ruimtelijke gegevens die overeenstemmen met de in de
bijlagen I en II vermelde thema's;
(b) uiterlijk 5 jaar na de datum van aanneming van de uitvoeringsbepalingen overeenkomstig artikel 5, lid 4, voor de verzamelingen ruimtelijke gegevens die overeenstemmen met de in
8
bijlage III vermelde thema's.
8
BE/DE/EL/PL geven de voorkeur aan 3 en 6 jaar.
Dit artikel strookt ten dele met ontwerp-amendement 15 (in het bijzonder de formulering "not later than" in de Engelse versie). In het amendement wordt de uiterlijke datum echter nog steeds ten opzichte van de datum van inwerkingtreding van de richtlijn vastgesteld.
HOOFDSTUK III
INTEROPERABILITEIT VAN VERZAMELINGEN RUIMTELIJKE GEGEVENS EN VAN
DIENSTEN MET BETREKKING TOT RUIMTELIJKE GEGEVENS
Artikel 7
-
1.De uitvoeringsbepalingen met de technische voorschriften voor de interoperabiliteit en, waar mogelijk, de harmonisatie van de in lid 2 bdoelde verzamelingen van ruimtelijke gegevens en
diensten worden vastgesteld volgens de in artikel 22, lid 2, bedoelde procedure. Bij het
opstellen van de uitvoeringsbepalingen wordt rekening gehouden met gebruikerseisen,
bestaande initiatieven en in het bijzonder internationale normen om verzamelingen ruimtelijke
9
gegevens te harmoniseren, de haalbaarheid en het kosten-batenaspect.
-
2.De lidstaten zorgen ervoor dat alle nieuw verzamelde of bijgewerkte verzamelingen van ruimtelijke gegevens en de desbetreffende diensten uiterlijk twee jaar na de aanneming van de
in lid 1 bedoelde uitvoeringsbepalingen daarmee in overeenstemming worden gebracht en dat
andere verzamelingen van ruimtelijke gegevens en desbetreffende diensten uiterlijk zeven jaar
na de aanneming van de uitvoeringsbepalingen daarmee in overeenstemming worden
10
gebracht.
-
3.De in lid 1 bedoelde uitvoeringsbepalingen hebben betrekking op de definitie en classificatie van ruimtelijke objecten die relevant zijn voor de verzamelingen ruimtelijke gegevens met
betrekking tot de in de bijlagen I, II en III opgesomde thematische categorieën, en de wijze
waarop deze ruimtelijke gegevens gegeorefereerd zijn [...].
9
UK, gesteund door FR/HU, wenst explicietere bepalingen in verband met de analyse van de kosten en baten, naar het voorbeeld van artikel 4, lid 4, van Verordening (EG) nr. 2160/2003. Dit lid strookt ten dele met ontwerp-amendement 16. Ten opzichte van het oorspronkelijke Commissievoorstel is de structuur van hoofdstuk III evenwel veranderd. 10
FI stelt voor uitdrukkelijk te vermelden dat de richtlijn geen verplichting inhoudt om nieuwe gegevens te verzamelen of bestaande gegevens opnieuw te verwerken. Dit lid strookt met het doel van ontwerp-amendement 22.
-
4.Natuurlijke of rechtspersonen die wegens hun rol in de infrastructuur voor ruimtelijke informatie een belang hebben in de desbetreffende ruimtelijke gegevens, zoals gebruikers,
leveranciers, verleners van diensten met toegevoegde waarde of coördinatieorganen, krijgen
de mogelijkheid om, conform de toepasselijke procedures, vóór de bespreking door het
comité deel te nemen aan het overleg met de Commissie over de inhoud van de
*
uitvoeringsregels, als bepaald in lid 1.
Artikel 8
-
1.In het geval van verzamelingen ruimtelijke gegevens die onder een of meer van de in bijlage I of II opgesomde thematische categorieën vallen, moeten de in artikel 7, lid 1, vermelde
**
uitvoeringsbepalingen aan de voorwaarden van de punten 2, 3 en 4 voldoen.
-
2.De uitvoeringsbepalingen moeten betrekking hebben op de volgende aspecten van ruimtelijke gegevens:
-
a)een gemeenschappelijk systeem van eenduidige identificatoren voor ruimtelijke objecten, waaraan identificatoren uit de bestaande nationale systemen kunnen worden
11
aangepast;
-
b)het verband tussen ruimtelijke objecten;
-
c)de belangrijkste kenmerken en de overeenkomstige meertalige thesauri die in het ***
algemeen vereist zijn voor beleidsmaatregelen die [...] van invloed zijn op het milieu; d) informatie over de tijdsdimensie van de gegevens; e) actualiseringen van de gegevens.
-
3.De uitvoeringsbepalingen worden zodanig ontworpen dat de samenhang wordt gegarandeerd tussen informatie-eenheden die naar dezelfde locatie verwijzen of tussen informatie-eenheden
die verwijzen naar hetzelfde object, maar op verschillende schaal.
*
Dit lid strookt ten dele met ontwerp-amendement 17. **
Dit lid strookt met het doel van ontwerp-amendement 19. 11
FR, gesteund door NL/HU/IT, wenst dat in punt a) wordt gesproken van "een stel onderling toegankelijke systemen voor de identificatie van ruimtelijke objecten.". ***
Dit lid strookt ten dele met ontwerp-amendement 20.
-
4.De uitvoeringsbepalingen worden zodanig ontworpen dat de informatie uit verschillende verzamelingen ruimtelijke gegevens vergelijkbaar is voor wat de in artikel 7, lid 3, en de in
lid 2 van dit artikel genoemde aspecten betreft.
Artikel 9
De in artikel 7, lid 1, vermelde uitvoeringsbepalingen worden overeenkomstig het volgende
tijdschema aangenomen:
-
a)uiterlijk 2 jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn voor de verzamelingen ruimtelijke gegevens die overeenstemmen met de in bijlage I vermelde thema's;
-
b)uiterlijk 5 jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn voor de verzamelingen ruimtelijke *
gegevens die overeenstemmen met de in bijlage II of bijlage III vermelde thema's.
Artikel 10
-
1.De lidstaten zien er op toe dat alle informatie, waaronder gegevens, codes en technische classificaties die nodig zijn om de overeenstemming met de in artikel 7, lid 1, vermelde
uitvoeringsbepalingen tot stand te brengen, zodanig ter beschikking van overheidsinstanties of
derde partijen worden gesteld dat die informatie en gegevens zonder beperking voor dat doel
kunnen worden aangewend.
-
2.Om de coherentie te garanderen van ruimtelijke gegevens die betrekking hebben op een geografische entiteit die zich over een grens tussen twee of meer lidstaten heen bevindt,
moeten de lidstaten overeenstemming bereiken over de afbeelding en de plaats van dergelijke
**
gemeenschappelijke kenmerken.
*
Dit artikel strookt ten dele met ontwerp-amendement 21 **
Dit artikel strookt ten dele met ontwerp-amendementen 22 en 23.
HOOFDSTUK IV
NETWERKDIENSTEN
Artikel 11
-
1.De lidstaten dragen zorg voor de oprichting en exploitatie van een netwerk van de volgende diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens en diensten waarvoor overeenkomstig deze
richtlijn metagegevens zijn opgesteld:
-
a)zoekdiensten, die het mogelijk maken verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten te zoeken op basis van de inhoud van de overeenkomstige metagegevens, en de inhoud
van de metagegevens weer te geven;
-
b)raadpleegdiensten, die het minstens mogelijk maken raadpleegbare verzamelingen ruimtelijke gegevens weer te geven, in deze verzamelingen te navigeren, in of uit te
zoemen, panoramisch of met overlays weer te geven en om de onderschriften bij de
informatie en de relevantie van de metagegevens weer te geven;
-
c)downloaddiensten, die het mogelijk maken verzamelingen ruimtelijke gegevens geheel of gedeeltelijk te downloaden en er, waar mogelijk rechtstreeks toegang toe te hebben;
-
d)verwerkingsdiensten, die het mogelijk maken verzamelingen ruimtelijke gegevens te verwerken om tot interoperabiliteit te komen;
-
e)diensten die het mogelijk maken diensten met betrekking tot gegevens op te roepen.
Deze diensten moeten rekening houden met relevante gebruikerseisen en gemakkelijk
bruikbaar, beschikbaar voor het brede publiek en via internet of via andere tele-
*
communicatiemiddelen toegankelijk zijn [...].
*
Dit punt strookt met ontwerp-amendement 25.
-
2.De diensten van lid 1, onder a), moeten ten minste de volgende zoekcriteria omvatten:
-
a)trefwoorden;
-
b)classificering van ruimtelijke gegevens en diensten;
-
c)kwaliteit van ruimtelijke gegevens, inclusief de vraag of ze gevalideerd zijn;
-
d)mate van overeenstemming met de uitvoeringsbepalingen bedoeld in artikel 7;
-
e)geografische locatie;
-
f)voorwaarden voor de toegang tot en het gebruik van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens;
-
g)de overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor de oprichting, het beheer, het onderhoud en de verspreiding van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met
betrekking tot ruimtelijke gegevens.
-
3.De in lid 1, onder d), vermelde verwerkingsdiensten moeten op zodanige wijze met de andere diensten van lid 1 worden gecombineerd dat al deze diensten overeenkomstig de in artikel 7
vermelde regels voor de uitvoering kunnen worden geëxploiteerd.
Artikel 12
De lidstaten dragen er zorg voor dat de overheidsinstanties de technische mogelijkheid krijgen om
hun verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens te
koppelen aan het in artikel 11, lid 1, bedoelde netwerk. Deze dienst worden op verzoek ook ter
beschikking van derde partijen gesteld, wier verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met
betrekking tot ruimtelijke gegevens voldoen aan de regels voor de uitvoering waarin eisen zijn
*
vastgesteld voor, met name, metagegevens, netwerkdiensten en interoperabiliteit.
*
Dit artikel strookt ten dele met ontwerp-amendement 24 in die zin dat de term "uploaddiensten" uit het oorspronkelijke Commissievoorstel is vervangen.
Artikel 13
-
1.In afwijking van artikel 4, lid 2, van Richtlijn 2003/4/EG en artikel 11, lid 1, van de onderhavige richtlijn, mogen de lidstaten de publieke toegang tot verzamelingen ruimtelijke
gegevens en diensten via de in artikel 11, lid 1, onder b) tot en met e), vermelde diensten of
tot de in artikel 14, lid 2, vermelde e-commercediensten beperken indien de toegang afbreuk
zou doen aan:
-
a)het vertrouwelijke karakter van handelingen van overheidsinstanties, indien deze vertrouwelijkheid bij wet is voorzien;
-
b)internationale betrekkingen, defensie en openbare veiligheid;
-
c)de rechtsgang, de mogelijkheid voor een persoon om een eerlijk proces te krijgen of de mogelijkheid voor een overheid om een strafrechtelijk of disciplinair onderzoek in te
stellen;
-
d)de vertrouwelijkheid van commerciële of industriële informatie, wanneer deze vertrouwelijkheid in de nationale of de communautaire wetgeving voorgeschreven
wordt om een rechtmatig economisch belang te beschermen, met inbegrip van het
algemeen belang dat met statistische en fiscale geheimhouding is gediend;
-
e)de vertrouwelijkheid van persoonsgegevens en/of -dossiers met betrekking tot een natuurlijk persoon wanneer die persoon niet heeft ingestemd met bekendmaking van de
informatie aan het publiek, wanneer het nationaal of het Gemeenschapsrecht daarin
voorziet.
-
f)de belangen of de bescherming van diegene die de gevraagde informatie vrijwillig heeft verstrekt zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn of te kunnen worden tenzij die
persoon met het vrijgeven van de betrokken informatie heeft ingestemd;
-
g)de bescherming van het milieu waarop die informatie betrekking heeft, zoals de habitat van zeldzame soorten.
-
2.De in lid 1 vermelde redenen voor het beperken van de toegang dienen restrictief te worden geïnterpreteerd, waarbij rekening moet worden gehouden met het openbaar belang van de
toegang. In alle gevallen moet het openbaar belang van de toegang worden afgewogen tegen
het belang dat wordt nagestreefd door het beperken van de toegang of het stellen van
voorwaarden aan de toegang. Overeenkomstig lid 1, onder a), d), e), f) en g), mogen de
lidstaten de toegang tot informatie die betrekking heeft op emissies in het milieu niet
beperken.
Wanneer de toegang evenwel wordt beperkt op grond van de punten d) of e) van lid 1, is de vorige alinea alleen van toepassing als de in lid 1 bedoelde toegang betrekking heeft op
milieu-informatie als omschreven in artikel 2, lid 1, van Richtlijn 2003/4/EG.
Artikel 14
-
1.De lidstaten dienen te garanderen dat het publiek gratis gebruik kan maken van de in artikel 11, lid 1, onder a) en b), vermelde diensten. [...] De gegevens die beschikbaar worden
gesteld via de in artikel 11, lid 1, punt b), vermelde raadpleegdiensten mogen geleverd
worden in een vorm die hun hergebruik voor commerciële doeleinden verhindert terwijl door
12
een klikvergunning het gebruik van de gegevens mag worden beperkt.
-
2.Indien de overheidsinstanties de in artikel 11, lid 1, onder c) of e), vermelde diensten tegen betaling ter beschikking stellen, moeten de lidstaten er op toezien dat e-commercediensten
beschikbaar zijn.
12
UK vindt dat dataleveranciers de mogelijkheid moeten hebben om voor bepaalde diensten (bv meteorologische gegevens) een vergoeding te blijven vragen. Dit lid strookt met ontwerp-amendement 26.
Artikel 15
-
1.De Commissie zal op communautair niveau een geoportaal bouwen en exploiteren.
-
2.De lidstaten zullen via het in lid 1 bedoelde geoportaal toegang verlenen tot de in artikel 11, lid 1, vermelde diensten. De lidstaten mogen ook via hun eigen toegangspunten toegang
verlenen tot deze diensten.
Artikel 16
Overeenkomstig de procedure van artikel 22, lid 2, worden bepalingen ter uitvoering van dit
hoofdstuk aangenomen, die met name het volgende omvatten:
-
a)technische specificaties voor de in de artikelen 11 en 12, vermelde diensten en minimale prestatiecriteria voor deze diensten, rekening houdende met de bestaande
rapportagevoorschriften en de in het kader van de communautaire milieuwetgeving
aangenomen aanbevelingen, de bestaande e-commercediensten en de technologische
*
vooruitgang;
-
b)de in artikel 12 vermelde verplichtingen.
*
Dit punt strookt met het doel van ontwerp-amendement 27.
HOOFDSTUK V
GEGEVENSUITWISSELING [...]
Artikel 17
-
1.De lidstaten keuren maatregelen goed voor het uitwisselen van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens tussen
overheidsinstanties. Deze maatregelen stellen de in artikel 3, lid 9, punten a) en b),
bedoelde overheidsinstanties van de lidstaten en de instellingen en organen van de
Gemeenschap in staat om toegang te verkrijgen tot verzamelingen ruimtelijke
gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens en om deze
verzamelingen en diensten uit te wisselen en te gebruiken voor openbare taken die
van invloed zijn op het milieu. [...]
De in lid 1 vermelde maatregelen verhinderen dat beperkingen op het gebruik
worden opgelegd, met name commerciële, procedurele, juridische, institutionele of
13
financiële beperkingen.
13
Naast de nieuwe overweging betreffende intellectuele eigendomsrechten die in de voetnoot bij artikel 2 staat, stelt het voorzitterschap de volgende twee nieuwe overwegingen voor:
(1) "De mechanismen voor de uitwisseling van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens tussen de centrale overheid en andere overheidsinstellingen en natuurlijke of rechtspersonen die openbare bestuursfuncties naar nationaal recht vervullen, kunnen wetten, reglementen, vergunningen, financiële regelingen of administratieve procedures omvatten, bijvoorbeeld om de financiële levensvatbaarheid van overheidsinstanties die verplicht zijn gemaakte onkosten volledig of ten dele te recupereren, niet in het gedrang te brengen. Wanneer de lidstaten waar een dergelijke verplichting op overheidsinstanties rust deze verplichting wensen te handhaven, dienen zij hun regeling of andere desbetreffende praktijken zodanig aan te passen dat de uitwisseling van verzamelingen ruimtelijke gegevens en het gebruik van diensten er niet door worden gehinderd. (2) "De uitvoering en toepassing van de artikelen 13, lid 1, punt e), en artikel 17, lid 1, geschiedt in volledige overeenstemming met de beginselen inzake de bescherming van persoonsgegevens overeenkomstig Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen i.v.m. de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens.".
De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de uitvoering van dit lid geen schadelijke gevolgen heeft voor de beschikbaarheid van verzamelingen
ruimtelijke gegevens en diensten, in het bijzonder wanneer de gegevens worden
verstrekt door overheden die door de lidstaten worden verplicht hun onkosten
volledig of gedeeltelijk te recupereren. Deze maatregelen kunnen met name
vergunningen of financiële regelingen omvatten mits daardoor geen beperkingen
*
voor het gebruik ontstaan.
-
2.De in lid 1 bedoelde regelingen voor de uitwisseling van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten staan met het oog op de uitvoering van taken die van invloed
zijn op het milieu open voor organen die zijn opgericht bij internationale
**
overeenkomsten waarbij de Gemeenschap en de lidstaten partij zijn.
-
3.In afwijking van de leden 1 en 2 kunnen de lidstaten de uitwisseling beperken wanneer deze de rechtsgang, de openbare veiligheid of de nationale defensie in
gevaar brengt.
***
[...]
-
4.De instellingen en organen van de Gemeenschap hebben onder geharmoniseerde voorwaarden toegang tot verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten. De
uitvoeringsbepalingen met betrekking tot deze voorwaarden worden overeenkomstig
****
de procedure van artikel 22, lid 2, vastgesteld.
[...] *****
*
Deze alinea strookt met het doel van ontwerp-amendement 28. **
Dit lid strookt met het doel van ontwerp-amendement 29. ***
De schrapping van het oude lid 3 strookt met het doel van ontwerp-amendement 30.
****
Dit lid strookt met het doel van ontwerp-amendement 31.
*****
De ontwerp-richtlijn in dit document strookt niet met ontwerp-amendement 32 dat
betrekking heeft op het oude artikel betreffende hergebruik.
HOOFDSTUK VI
COÖRDINATIE EN AANVULLENDE MAATREGELEN
Artikel 18
De lidstaten zien erop toe dat passende structuren en mechanismen worden ingesteld voor
de coördinatie van de bijdragen van iedereen die een belang heeft in hun infrastructuren
voor ruimtelijke informatie.
Deze structuren coördineren de bijdragen van met name gebruikers, leveranciers, verleners
van diensten met toegevoegde waarde en coördinatie-instanties [...] met betrekking tot het
opsporen van nuttige verzamelingen gegevens, de vaststelling van de behoeften van
gebruikers, het verstrekken van informatie over bestaande werkwijzen en het verstrekken
*
van feedback over de tenuitvoerlegging van deze richtlijn.
Artikel 19
-
1.De Commissie is verantwoordelijk voor de coördinatie van de infrastructuur voor ruimtelijke informatie, als bedoeld in deze richtlijn, in de Gemeenschap op commu-
nautair niveau, en wordt hierin bijgestaan door bevoegde organisaties, met name het
Europees Milieuagentschap.
-
2.Elke lidstaat duidt een contactpunt aan, in de regel een overheidsinstantie, dat verant **
woordelijk is voor de contacten met de Commissie in verband met deze richtlijn.
Artikel 20
In de in deze richtlijn bedoelde uitvoeringsbepalingen wordt naar behoren rekening
gehouden met door Europese normalisatie-instellingen overeenkomstig de procedure van
***
Richtlijn 98/34/EG vastgestelde normen en met internationale normen.
*
Dit artikel strookt met ontwerp-amendement 33. **
Dit lid strookt niet met ontwerp-amendement 34. ***
Dit artikel strookt met het doel van ontwerp-amendement 35.
HOOFDSTUK VII
SLOTBEPALINGEN
Artikel 21
-
1.De lidstaten houden toezicht op de uitvoering en het gebruik van hun infrastructuren 14
voor ruimtelijke gegevens. Zij verstrekken de Commissie [ en het publiek] permanente toegang tot het resultaat van dit toezicht.
-
2.Uiterlijk drie jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn doen de lidstaten aan de Commissie een verslag toekomen met een korte beschrijving van:
-
a)de coördinatie tussen openbare leveranciers en gebruikers van verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens en
intermediaire organen, alsook een beschrijving van de relaties met derde
partijen en van de organisatie van de kwaliteitsbewaking;
-
b)de bijdrage die overheidsinstanties of derde partijen leveren tot de werking en coördinatie van de infrastructuur voor ruimtelijke informatie;
-
c)de beschikbare informatie over het gebruik van de infrastructuur voor ruimtelijke gegevens;
*
-
d)de overeenkomsten over gegevensuitwisseling tussen overheidsinstanties;
-
e)de kosten en baten van de tenuitvoerlegging van deze richtlijn.
-
3.Om de drie jaar en voor het eerst uiterlijk zes jaar na de inwerkingtreding van de richtlijn doen de lidstaten aan de Commissie een verslag toekomen met bijgewerkte
informatie over de in lid 2 vermelde onderwerpen.
14
Als de woorden tussen haken worden ingevoegd, strookt dit lid met ontwerpamendement 36. *
Dit punt strookt niet met ontwerp-amendement 37.
-
4.Er worden overeenkomstig de procedure van artikel 22, lid 2, nadere bepalingen voor de uitvoering van dit artikel vastgesteld.
Artikel 22
-
1.De Commissie wordt bijgestaan door een comité.
-
2.Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, wat het bepaalde in artikel 8 van dat besluit betreft.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG vastgestelde termijn bedraagt drie
maanden.
-
3.Het comité stelt zijn procedureregels vast.
Artikel 23
Uiterlijk 7 jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn en daarna om de zes jaar dient de
Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een verslag over de toepassing van deze
richtlijn in, dat onder meer gebaseerd is op de verslagen van de lidstaten uit hoofde van
*
artikel 21, leden 2 en 3.
Voorzover nodig gaat het verslag vergezeld van voorstellen voor communautaire maat-
regelen.
*
Deze bepaling strookt met ontwerp-amendement 38.
Artikel 24
-
1.De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk 3 jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn aan deze richtlijn
te voldoen.
Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar deze
richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van de
bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
-
2.De lidstaten delen de Commissie de belangrijkste bepalingen van nationaal recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
Artikel 25
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekend-
making in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 26
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel,
Voor het Europees Parlement
Voor de Raad
De voorzitter De voorzitter
_______________
Bijlage I bij de BIJLAGE
I N ARTIKEL 6, ONDER A ), ARTIKEL 8, LID 1, EN ARTIKEL 9, ONDER A ), VERMELDE 15
THEMATISCHE CATEGORIEËN RUIMTELIJKE GEGEVENS
-
1.Systemen voor verwijzing door middel van coördinaten Systemen om aan ruimtelijke informatie een unieke reeks coördinaten (x, y,z) en/of
breedte, lengte en hoogte toe te kennen, gebaseerd op een horizontaal en verticaal
geodetisch datum.
-
2.Geografisch gridsysteem
Geharmoniseerde multiresolutiegrid met een gemeenschappelijk beginpunt en
gestandaardiseerde plaats en grootte van de gridcellen.
-
3.Geografische namen
Namen van gebieden, regio's, plaatsen, steden, voorsteden, gemeenten, nederzettingen, of
16
geografische of topografische kenmerken van openbaar of historisch belang.
-
4.Administratieve eenheden
Door administratieve grenzen gescheiden bestuurlijke eenheden die gebieden waarover de
lidstaten zeggenschap hebben indelen ten behoeve van lokaal, regionaal en nationaal
17
bestuur.
-
5.Vervoersnetwerken
Netwerken voor vervoer over de weg, per spoor, in de lucht en over het water en de aan-
verwante infrastructuur. Dit omvat koppelingen tussen verschillende netwerken en het
*
trans-Europees vervoersnet, zoals gedefinieerd in Beschikking nr. 1692/96/EG en de latere herzieningen van deze beschikking.
15
EL/IT/MT: er moet worden verwezen naar een schaal. Commissie: de gegevens zullen in verschillende schalen zijn. 16
FR, gesteund door DK/EE: stelt voor "die met de inhoud van deze bijlage verband houden" toe te voegen. Cie: beter om deze thematische categorie niet op die manier te beperken. 17
Dit lid strookt maar ten dele met ontwerp-amendement 39. *
Beschikking nr. 1692/96/EG betreffende communautaire richtsnoeren voor de ontwikkeling van een transeuropees vervoersnet.
-
6.Hydrografie
Natuurlijke, sterk veranderde en kunstmatige hydrografische elementen zoals mariene
gebieden, stroomgebieden en deelstroomgebieden, rivieren, meren, overgangswateren,
grondwaterlagen, kanalen of andere wateren, in voorkomend geval zoals gedefinieerd in
*
Richtlijn 2000/60/EG en in de vorm van netwerken.
-
7.Beschermingzones
Gebieden die worden aangeduid of beheerd in het kader van internationale,
communautaire, nationale of, in voorkomend geval, regionale of lokale wetten of
regelgeving om specifieke doelstellingen op het vlak van milieubescherming te
verwezenlijken.
________________
*
Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1).
Bijlage II bij de BIJLAGE
I N ARTIKEL 6, ONDER A ), ARTIKEL 8, LID 1, EN ARTIKEL 9, ONDER B ), VERMELDE THEMATISCHE CATEGORIEËN RUIMTELIJKE GEGEVENS
-
1.Hoogte
Digitale hoogtemodellen voor land-, ijs- en oceaanoppervlakken, inclusief landhoogte,
bathymetrie en kustlijn.
-
2.Adressen
Locatie van eigendommen, gebaseerd op adresidentificatie, gewoonlijk aan de hand van de
18
straatnaam, het huisnummer en de postcode.
-
3.Kadastrale percelen
Gebieden die worden afgebakend door kadastrale registers of een equivalent daarvan,
inclusief identificatienummers.
-
4.Bodembedekking
Fysieke en biologische bedekking van het aardoppervlak, met inbegrip van artificiële
oppervlakken, landbouwgebieden, bossen, halfnatuurlijke gebieden, moeraslanden en
wateroppervlakken.
-
5.Orthoimagery
Gegeorefereerde beeldgegevens van het aardoppervlak, afkomstig van sensoren op
satellieten of vliegtuigen.
-
6.Geologie
Geologie, gekenmerkt volgens samenstelling en structuur, inclusief vast gesteente en
*
geomorfologie.
____________________
18
FI verzoekt om schrapping van deze thematische categorie. *
Het opnemen van geologie in bijlage II spoort met het doel van de ontwerp-amendementen 40 en 41.
Bijlage III bij de BIJLAGE
I N ARTIKEL 6, ONDER B ), EN ARTIKEL 9, ONDER B ), VERMELDE THEMATISCHE CATEGORIEËN RUIMTELIJKE GEGEVENS
-
1.Statistische eenheden 19
Eenheden waarnaar wordt verwezen in officiële tellingen of andere statistische informatie.
-
2.Gebouwen Geografische locatie van gebouwen.
-
3.Bodem
Bodem en ondergrond, gekenmerkt volgens diepte, textuur, structuur en inhoud van partikels
en organische materiaal, steenachtigheid, erosie en, voorzover nodig, gemiddelde
hellingsgraad en verwachte wateropslagcapaciteit. [...] *
[...]
-
4.Landgebruik
Het grondgebied, gekenmerkt volgens zijn huidige en geplande toekomstige functionele
dimensie of sociaal-economische bestemming (bv. residentieel, industrieel, commercieel,
landbouw, bosbouw, recreatie).
19
FR stelt voor dit te vervangen door "Eenheden voor de verspreiding van statistische informatie."; Cie: tegen; wijst erop dat art. 13 verhindert dat de statistische geheimhouding in gevaar komt. *
Dit lid strookt met ontwerp-amendement 42.
-
5.Menselijke gezondheid en veiligheid
De geografische spreiding van ziekten (allergieën, kankers, ademhalingsziekten, enz.), alle
informatie over de gevolgen voor de gezondheid (biomarkers,vruchtbaarheidsdaling,
epidemieën) of het welzijn van de mens (vermoeidheid, stress) die direct (luchtvervuiling,
chemicaliën, aantasting van de ozonlaag, lawaai, enz.) of indirect (voedsel, genetisch
20
gemodificeerde organismen, enz.) samenhangen met de kwaliteit van het milieu.
-
6.Nutsdiensten en overheidsdiensten
Omvat boven- en ondergrondse netwerken van nutsvoorzieningen zoals riolering, afvalbeheer, energievoorziening, telecommunicatie en watervoorziening, bestuurlijke en maatschappelijke
instanties van de overheid, zoals bestuurlijke overheden, civiele bescherming, scholen en
ziekenhuizen. 21
-
7.Milieubewakingsvoorzieningen
Locatie en werking van milieubewakingsvoorzieningen omvatten observatie en meting van emissies, de stand van de milieucompartimenten en van andere ecosysteemparameters
(biodiversiteit, ecologische omstandigheden van vegetatie, enz.) door of namens de overheid.
22
-
8.Faciliteiten voor productie en industrie
Industriële productievestigingen, met inbegrip van installaties die onder Richtlijn 96/61/EC (IPPC) vallen en waterontrekkingsfaciliteiten, mijnbouw, opslagplaatsen.
20
FI: wenst dat deze thematische categorie wordt geschrapt. Dit lid strookt niet met ontwerp-amendement 43. 21
NL: stelt voor: "Boven- en ondergrondse netten of faciliteiten van nutsvoorzieningen zoals riolering- en afvalbeheer, energie- en watervoorziening, telecommunicatie, bestuurlijke en maatschappelijke overheidsdiensten, zoals openbare besturen, scholen, ziekenhuizen en milieubewakingsfaciliteiten". LV/FI hebben vragen bij het nut en de reikwijdte van deze thematische categorie. De punten 6 en 7 stroken in grote trekken met ontwerp-amendement 44. 22
NL stelt voor: "Voor industriële en landbouwproductie bestemde plaatsen - installaties die onder Richtlijn 96/61/EG vallen, wateronttrekkingsfaciliteiten, mijnbouw, opslag.".
-
9.Faciliteiten voor landbouw en aquacultuur
Landbouwuitrusting en productiefaciliteiten (met inbegrip van irrigatiesystemen, serres en
23
stallen).
-
10.Spreiding van de bevolking demografie
Geografische spreiding van de bevolking per grid, regio, administratieve eenheid of andere
*
analytische eenheid.
-
11.Gebiedsbeheer/gebieden waar beperkingen gelden/gereguleerde gebieden & rapportage-
eenheden
Gebieden die worden beheerd, gereguleerd of gebruikt voor rapportage op internationaal,
Europees, nationaal, regionaal en lokaal niveau, met inbegrip van stortplaatsen, gebieden waar
beperkingen gelden omdat er zich drinkwaterbronnen bevinden, nitraatgevoelige gebieden,
gereguleerde vaarwegen op zee of op grote binnenwateren, gebieden voor het storten van
afval, gebieden waar geluidsbeperkingen gelden, gebieden waar toestemming vereist is voor
**
prospectie en mijnbouw, desbetreffende rapportage-eenheden en beheerde kustgebieden.
***
-
12.Gebieden met natuurrisico's
Kwetsbare gebieden die worden gekenmerkt door natuurrisico's (alle atmosferische,
hydrologische, seismische, vulkanische fenomenen en ongecontroleerde branden die door hun
locatie, hevigheid en frequentie, mogelijk ernstige maatschappelijke gevolgen kunnen
hebben), zoals overstromingen, aardverschuivingen en -verzakkingen, lawines, bosbranden,
****
aardbevingen en vulkaanuitbarstingen.
23
FI stelt voor deze thematische categorie te beperken tot specifieke activiteiten die een bijzondere invloed hebben op het milieu. *
Dit lid strookt niet met ontwerp-amendement 45. **
Dit lid strookt met ontwerp-amendement 46. ***
Bijlage III strookt niet met ontwerp-amendement 47 dat een nieuw thema over gebieden onder
antropogene druk toevoegt.
****
Dit punt strookt met het doel van ontwerp-amendement 48.
24
-
13.Atmosferische omstandigheden
Fysische omstandigheden in de atmosfeer, met inbegrip van ruimtelijke gegevens die
gebaseerd zijn op metingen, modellen of een combinatie daarvan, en met inbegrip van meet-
locaties.
-
14.Meteorologische geografische kenmerken
Weersomstandigheden en de meting daarvan; neerslag, temperatuur, evapotranspiratie, wind-
snelheid en windrichting.
-
15.Oceanografische geografische kenmerken
Fysische kenmerken van oceanen (stroming, zoutgehalte, golfhoogte, enz.).
-
16.Zeegebieden
Fysische kenmerken van zeeën en zoutwateroppervlakken, ingedeeld in regio's en subregio's
met gemeenschappelijke kenmerken.
-
17.Biogeografische gebieden
Gebieden met betrekkelijk homogene ecologische omstandigheden die gemeenschappelijke
kenmerken vertonen.
-
18.Habitats en biotopen
Geografische gebieden die worden gekenmerkt door specifieke ecologische omstandigheden,
processen, structuren en (natuurlijke) functies die het leefgebied vormen van bepaalde
organismen, met inbegrip van land- en wateroppervlakken met - volledig natuurlijke of semi-
natuurlijke - geografische, abiotische en biotische kenmerken.
-
19.Spreiding van soorten
Geografische spreiding van dier- en plantensoorten per grid, regio, administratieve eenheid of
andere analytische eenheid.
24
BE/FR/PT/FI/SE/UK: hebben vragen bij de opneming van de punten 13, 14 en 15 omdat op EU-niveau en internationaal over deze thematische categorieën reeds gegevens worden verzameld en voor interoperabiliteit met bestaande systemen (bv. de Wereldmeteorologische Organisatie) moet worden gezorgd. FR vroeg of die informatie niet vanuit de bestaande internationale organisaties in een op EUniveau geharmoniseerd systeem kan worden ingevoerd.
*
-
20.Energiebronnen
*
Dit nieuwe thema komt overeen met ontwerp-amendement 49.
- 5 jun '02COM(2002)207 - Hergebruik en de commerciële exploitatie van overheidsdocumenten
- 1 aug '01COM(2001)452 - Bestrijding van salmonella en andere door voedsel overgedragen zoönoseverwekkers en houdende wijziging van de Richtlijnen 64/432/EEG, 72/462/EEG en 90/539/EEG van de Raad
- 29 jun '00COM(2000)402; - Toegang van het publiek tot milieu-informatie
- 24 jun '98COM(1998)380 - Voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden
- 26 feb '97COM(1997)49; - Kader voor gemeenschappelijke maatregelen betreffende het waterbeleid
- 13 dec '96COM(1996)642 - Informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften -
- 14 sep '93COM(1993)423; - Geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging
- 18 jul '90COM(1990)314 - Bescherming van personen in verband met de behandeling van persoonsgegevens

