In mei 2005 tekenden zeven EU-lidstaten (België, Duitsland, Frankrijk, Luxemburg, Nederland, Oostenrijk en Spanje) het Verdrag van Prüm in de gelijknamige Duitse stad. Dit verdrag valt buiten het kader van de Europese Unie, en geldt daarom uitsluitend voor de deelnemende landen. De doelstelling van het verdrag is de intensivering van de samenwerking op het gebied van de bestrijding van grensoverschrijdende criminaliteit, terrorisme en illegale migratie. Binnen deze doelstellingen ligt het zwaartepunt bij het vergemakkelijken van het uitwisselen van informatie.
Dat de samenwerking tussen de bovengenoemde landen tot op heden naar tevredenheid verloopt, blijkt uit het feit dat nog eens acht EU-lidstaten (Bulgarije, Finland, Griekenland, Italië, Portugal, Roemenië, Slovenië en Zweden) hun interesse voor ondertekening van het Verdrag van Prüm kenbaar hebben gemaakt. Ook de Europese Unie heeft interesse getoond in het verdrag.
In oktober 2007 kwam de Raad op initiatief van Duitsland, dat toentertijd het EU-voorzitterschap bekleedde, met een voorstel om het Prüm-verdrag op te nemen in het verdragsrechtelijke kader van de Europese Unie. Om dit te kunnen bewerkstelligen is een gelijkschakeling van alle EU-lidstaten op een aantal terreinen noodzakelijk. Samenwerking kan immers pas goed verlopen wanneer alle partijen dezelfde procedures en standaarden handhaven. Volgens het voorstel is gelijkschakeling nodig op de volgende terreinen: digitalisering van de databanken voor DNA-gegevens en vingerafdrukken, registratie van voertuigen en grensoverschrijdende regionale politie- en justitiesamenwerking op lokaal bestuurlijk niveau.
Nadat de Raad met het voorstel was gekomen, boog het Europees Parlement, in de vorm van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken, zich erover. Onder leiding van de Spaanse rapporteur Bárbara Dührkop kwam de commissie met een aantal aanbevelingen die op 22 april 2008 door het parlement werden overgenomen. Op 23 juni 2008 heeft de Raad besloten om de bovenstaande punten van gelijkstelling voor de hele Europese Unie geldend te maken.
Meer informatie
