Mededeling betreffende de doorgifte van persoonsgegevens (PNR-gegevens) - Hoofdinhoud

Inhoudsopgave van deze pagina:

Delen

1. Tekst
2. Titel
3. Datum Raadsdocument
4. Nr. Raadsdocument
5. Nr. Commissiedocument
6. Eerstverantwoordelijk ministerie
7. Behandelingstraject in Brussel
8. Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel
9. Rechtsbasis van het voorstel

10. Instelling nieuw Comitologie-comité
11. Subsidiariteit en proportionaliteit
12. Consequenties voor de EU-begroting
13. Financiële, personele en administratieve consequenties voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger
14. Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid, (informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving en/of sanctionering)
15. Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen) met commentaar t.a.v. haalbaarheid
16. Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling
17. Onderdeel van
18. Meer informatie

Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Parlement betreffende de doorgifte van persoonsgegevens (PNR-gegevens): Een allesomvattende EU-aanpak

7 januari 2004

5119/04

COM(2003) 826 def.

Ministerie van Justitie

De in de mededeling voorziene instrumenten worden behandeld in de Raadswerkgroep Transatlantische betrekkingen, het artikel 31-Comité dat is opgericht krachtens artikel 31 van richtlijn 95/46/EG, de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen, de Raadswerkgroep luchtvaart en de Transportraad.

In deze mededeling zet de Commissie uiteen hoe zij de doorgifte van passagiersgegevens naar derde landen wil reguleren. De mededeling wordt gedaan naar aanleiding van de doorgifte van passagiersgegevens naar de Verenigde Staten, maar voorziet een aanpak die betrekking heeft op de doorgifte van passagiersgegevens naar derde landen in het algemeen. De Commissie gaat uit van een aanpak die uit vijf onderdelen bestaat:

• 1. 

  Een beschikking van de Commissie en een internationale overeenkomst tussen de EG en de VS. In de beschikking dient te worden vastgesteld dat er sprake is van een passende bescherming van passagiersgegevens die worden doorgegeven aan het Bureau of Customs and Border Protection van de Verenigde Staten. Voor andere derde landen staat er vooralsnog geen internationale overeenkomst op stapel.
• 2. 

  Volledige, accurate en tijdige informatie aan de passagier;
• 3. 

  Vervanging van het «pull» systeem, waar de gegevens worden gedownload uit de computersystemen van de luchtvaartmaatschappijen, door een «push» systeem waarbij de luchtvaartmaatschappijen de gegevens zelf naar het derde land in kwestie doorgeven;
• 4. 

  Het ontwikkelen van een EU standpunt inzake het gebruik van passagiersgegevens ten behoeve van de beveiliging van de luchtvaart en grenscontrole;
• 5. 

  Het tot stand brengen van een multilateraal kader voor de doorgifte van passagiersgegevens in International Civil Aviation Organisation (ICAO) verband.

N.v.t.

Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: N.v.t.

N.v.t.

N.v.t., betreft een mededeling. De in de mededeling voorgestelde instrumenten voldoen aan de toets van subsidiariteit. Gemeenschappelijk optreden is hier zonder meer vereist.

Geen, het betreft een mededeling.

Geen voor overheden. De in de mededeling voorgestelde instrumenten kunnen voornamelijk leiden tot kosten voor luchtvaartmaatschappijen.

N.v.t..

N.v.t.

Nederland stemt in met de aanpak zoals voorgesteld in de mededeling.

• - 

  Voorkomen van een conflict met de VS, waarbij inzet is dat de VS zich committeert tot het in de toekomst afzien van unilaterale maatregelen en het tot stand brengen van een multilateraal kader in ICAO verband.
• - 

  Passende bescherming van persoonsgegevens.
• - 

  Zoveel mogelijk beperking van lastenverzwaring voor de luchtvaartsector als gevolg van de doorgifte van persoonsgegevens aan de VS en derde landen.

• 8 apr '04
  Brief staatssecretaris ter aanbieding van vier BNC-fiches - Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie
  
  Buitenlandse Zaken (BUZA)

  
  

  22112, nr. 317

• 22112 - Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie