Inhoudsopgave van deze pagina:
Delen
voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 96/82/EG betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken.
13 december 2001
15275/01
COM(2001) 624 def
VROM i.o.m. SZW, BZK, EZ,
V&W
Eerste presentatie in de Milieuraad van december 2001. Behandeling in de Raadswerkgroep milieu; geagendeerd voor de Milieuraad van maart 2002.
Consequenties voor EU-begroting in EURO (per jaar): Geen
Het voorstel betreft een aanpassing van de zgn. Seveso II-richtlijn. De directe aanleiding hiervoor zijn de milieuramp in Baia Mare (Roemenie) en de vuurwerkramp in Enschede. Het voorstel heeft betrekking op de volgende onderwerpen:
-
·verbreding van de toepassing van de richtlijn op de gevaren in verband met opslag- en verwerkingsactiviteiten in de mijnbouw;
-
·aanpassing van de definities en drempelwaarden voor ontplofbare stoffen en pyrotechnische stoffen met als doel deze definities te verduidelijken en te vereenvoudigen;
-
·verder wordt naar aanleiding van studies naar kankerverwekkende en milieugevaarlijke stoffen voorgesteld de huidige lijst met carcinogenen uit te breiden met passende drempelwaarden en de in bijlage I van de Richtlijn 95/82/EG voor milieugevaarlijke stoffen vastgestelde drempelwaarden aanzienlijk te verlagen;
-
·tot slot worden enkele passages in de richtlijn verduidelijkt en gecorrigeerd.
art. 175, eerste lid, van het EG-verdrag (besluitvorming met gekwalificeerde meerderheid)
Subsidiariteit: positief. De bestaande richtlijn is gericht op het voorkomen van zware ongevallen met gevaarlijke stoffen en de beperking van de gevolgen hiervan voor mens en milieu, met het oogmerk op consequente en effectieve wijze in de gehele Gemeenschap een hoog beschermingsniveau te verzekeren. Het toepassingsgebied wordt met deze wijziging verbreed om de met de richtlijn nagestreefde doelstellingen te kunnen verwezenlijken.
Nederland hecht er aan ten aanzien van vuurwerk onderscheid te kunnen maken tussen vuurwerk dat bestemd is voor particulier gebruik (consumentenvuurwerk) en vuurwerk dat bestemd is voor ander gebruik (professioneel vuurwerk). Verder wil Nederland gebruik maken van de bevoegdheid die de lidstaten toekomt om binnen de grenzen van het gemeenschapsrecht strengere maatregelen te kunnen vaststellen of handhaven.
positief. Nederland ziet geen onevenredigheid tussen de voorgestelde maatregelen en het doel, te weten het voorkomen van zware ongevallen met gevaarlijke stoffen en de beperking van de gevolgen hiervan voor mens en milieu met het oogmerk op consequente en effectieve wijze in de gehele Gemeenschap een hoog beschermingsniveau te verzekeren.
Nederland hecht zeer aan het beheersen van (industriële) veiligheidsrisico's, zodat rampen zo goed mogelijk kunnen worden voorkomen.
Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale overheden (betrokkenheid IPO/VNG)
De voorgestelde aanpassingen van de Seveso II-richtlijn passen in het nationale (veiligheids)beleid zoals dat naar aanleiding van het rapport van de commissie Oosting over de vuurwerkramp in het kabinetsstandspunt en in het NMP 4 zijn vastgelegd. De implementatie zal plaatsvinden door middel van een wijziging van het Besluit risico's zware ongevallen 1999. Deze wijziging zal betrekking hebben op artikel 2, onderdeel c, en op bijlage I, deel 1 en 2, bij het genoemde besluit.
Rol EP in verdere besluitvormingsprocedure: Co-decisie.
- 7 feb '02Brief staatssecretaris met 8 fiches die zijn opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen (BNC) - Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie
Buitenlandse Zaken (BUZA)
22112, nr. 221
