In 2004 zijn tien nieuwe lidstaten toegetreden tot de Europese Unie, en in 2007 zijn Roemenië en Bulgarije lid geworden. Werknemers uit deze nieuwe lidstaten mogen werk zoeken in de andere landen binnen de EU. Door het toelaten van legale immigranten van buiten de EU bestaat het gevaar dat werknemers uit de nieuwe EU-lidstaten moeilijker wordt om in een andere lidstaat werk te vinden.
Daar staat echter tegenover dat migranten van buiten de EU, ook na invoering van de Blue Card, nog steeds aan bepaalde eisen zullen moeten voldoen en met bepaalde formaliteiten te maken hebben. Maar werknemers uit EU-landen mogen in de meeste gevallen zonder belemmeringen werk zoeken binnen de hele EU.
