Europees Agentschap voor het Beheer van de Operationele Samenwerking aan de Buitengrenzen van de Lidstaten van de Europese Unie (Frontex) - Hoofdinhoud

Dit agentschap heeft tot doel om tot een gemeenschappelijk bewaking van de buitengrenzen van de Europese Unie te komen en deze te beheren. Dit om de vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid voor de burgers van de Europese Unie te garanderen. Anderzijds mag het vrije verkeer van personen in de Schengen-landen zo min mogelijk worden belemmerd. 

Het agentschap bestaat sinds 1 mei 2005.

Inhoudsopgave van deze pagina:

Delen

1. Basiskenmerken
2. Werkzaamheden
3. Organisatie

4. Inspraak EU-lidstaten
5. Nederland (vertegenwoordiging)
6. Openstaande vacatures

Om tot een gemeenschappelijke bewaking van de buitengrenzen te komen is het agentschap verantwoordelijk voor:

• - 

  de coördinatie van de operationele samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van het beheer van de buitengrenzen
• - 

  het helpen van de lidstaten bij het opleiden van nationale grenswachten, met inbegrip van de vaststelling van gemeenschappelijke opleidingsnormen
• - 

  het uitvoeren van risicoanalyses
• - 

  het volgen van de ontwikkelingen op het gebied van onderzoek dat relevant is voor de controle en bewaking van de buitengrenzen
• - 

  het bijstaan van de lidstaten in omstandigheden die extra technische en operationele bijstand aan de buitengrenzen vergen
• - 

  ondersteuning bieden aan de lidstaten bij de organisatie van gezamenlijke terugkeeroperaties

Met ingang van mei 2010 heeft Frontex de taken van het Centrum voor informatie en beraad inzake grensoverschrijding en immigratie (CIREFI) overgenomen. In dit forum onder verantwoordelijkheid van de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken kwamen landelijke experts van de lidstaten van de EU en de andere Schengen-staten (Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein) vanaf 1993 maandelijks samen om informatie uit te wisselen. Door de informatiefunctie van Frontex was CIREFI overbodig geworden.

Meer armslag

Het Europees Parlement en de Europese Raad hebben op 23 juni 2011 een politiek akkoord bereikt om de werkzaamheden verder te ondersteunen. Het pakket maatregelen omvat onder andere:

• - 

  de mogelijkheid voor Frontex om zelf voertuigen en andere benodigdheden aan te kunnen schaffen
• - 

  een mechanisme dat detachering vanuit de lidstaten moet vergemakkelijken
• - 

  versterking van het toezicht op de naleving van grondrechten inclusief de oprichting van een Adviesraad met betrekking tot Grondrechten en de aanwijzingen van een Grondrechtenbeambte
• - 

  gedetailleerder bepalingen over het operationele plan
• - 

  versterking van de coördinerende rol van Frontex bij trainingen en operaties
• - 

  Europese Grenswacht Teams als gezamenlijke naam voor alle operaties die door Frontex worden uitgevoerd
• - 

  specifieke bepalingen voor de bescherming van persoonsgegevens

Op 13 september keurde het Europees Parlement de wijzigingsvoorstellen goed.

De dagelijkse leiding berust bij de directeur met daarnaast een Raad van Bestuur. Bij Frontex werken ongeveer 250 mensen, waarvan een groot aantal gedetacheerd zijn vanuit de lidstaten.

Frontex opende in oktober 2010 een speciaal regiokantoor in Griekenland. Dit omdat veel van de illegale immigranten de EU binnenkomen via de landen rond de Middellandse Zee, en Griekenland in het bijzonder.

Het Agentschap staat onder het gezag van de raad van bestuur die is samengesteld uit twee vertegenwoordigers van elke lidstaat, een vertegenwoordiger van de Europese Commissie, en hun plaatsvervangers.

Frontex werkt nauw samen met andere agentschappen die verantwoordelijk zijn voor de veiligheid aan de buitengrenzen, zoals Europol, de Europese Politie-academie en het bureau voor fraudebestrijding OLAF.

Nederland wordt in de Raad van Bestuur van Frontex formeel vertegenwoordigd door de Commandant van de Koninklijke Marechaussee. In de praktijk wordt deze plek veelal waargenomen door de Directeur Operaties van de Koninklijke Marechaussee.